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平安證券：財(cái)政部加力支持地方化解政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)

2024年10月13日19:03   來(lái)源：西本資訊
摘要：平安證券發(fā)布研報(bào)表示，加力支持地方化解政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，這是本次發(fā)布會(huì)最大的亮點(diǎn)所在。

平安證券發(fā)布研報(bào)表示，加力支持地方化解政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，這是本次發(fā)布會(huì)最大的亮點(diǎn)所在。

第一，年內(nèi)已安排的“特殊再融資債”仍有近3000億元發(fā)行空間。據(jù)新聞發(fā)布會(huì)介紹，2024年已安排用于化債的地方政府債資金達(dá)到1.2萬(wàn)億，其中盤活限額的“特殊再融資債”規(guī)模在4000億元左右。據(jù)企業(yè)預(yù)警通統(tǒng)計(jì)，截至10月12日，年內(nèi)“特殊新增專項(xiàng)債”已發(fā)行規(guī)模約8210億元，基本達(dá)到預(yù)定目標(biāo)；“特殊再融資債”已發(fā)行規(guī)模約1133億元，年內(nèi)剩余待發(fā)行額度不足3000億元。

第二，為支持債務(wù)化解，地方政府債務(wù)限額將一次性調(diào)增。結(jié)合地方政府隱性債務(wù)存量和前期化債規(guī)模，預(yù)計(jì)，本次地方政府債務(wù)限額一次性調(diào)增的規(guī)模上限在10萬(wàn)億元左右，低于2015-2018年的12.2萬(wàn)億。因地方政府存量債務(wù)化解進(jìn)程在2023年底過半，在2024年至2027年底需要化解的隱性債務(wù)余額預(yù)計(jì)在10-15萬(wàn)億元。就下限而言，預(yù)計(jì)地方政府債務(wù)限額一次性調(diào)整規(guī)模不低于5萬(wàn)億元。這主要是基于，2023年7月以來(lái)已安排的、用于化債的地方政府債務(wù)限額已經(jīng)達(dá)到3.4萬(wàn)億，財(cái)政部新聞發(fā)布會(huì)上“較大規(guī)?！薄ⅰ敖陙?lái)出臺(tái)的支持化債力度最大”的表述暗含了相比此前的加力空間。

第三，“以2023年為例，基層“三?！敝С黾s占可用財(cái)力的五成左右，如果再加上其他的剛性支出，占可用財(cái)力的八成左右”，已占據(jù)地方較多精力。本次“大大減輕地方化債壓力后，可以騰出更多的資源發(fā)展經(jīng)濟(jì)”。

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