下游數(shù)據(jù)

電力“減薪風(fēng)暴”是在逗人玩

2006年07月21日07:55   來源：西本資訊
摘要：

    “電力系統(tǒng)要降工資了。”據(jù)報道，國家電網(wǎng)公司已在內(nèi)部會議上要求，“各單位2006年工資總額實際發(fā)放水平控制在2005年發(fā)放水平之內(nèi)，一律不得在工資總額以外發(fā)放
工資性收入?！?

    收入分配制度改革是近期人們關(guān)注的焦點，在這個時候，電力系統(tǒng)推出“減薪風(fēng)暴”等于在最佳時機走了一著妙棋：對上，積極響應(yīng)了中央改革收入分配制度的總體規(guī)劃，表現(xiàn)出了相當(dāng)?shù)恼\意；對下，可以適度化解公眾對電力企業(yè)職工高收入的不滿，可謂一個上佳的公關(guān)活動。

    筆者之所以用“公關(guān)活動”來形容電力系統(tǒng)的“減薪風(fēng)暴”，是因為對這種自減工資的做法，實在不敢抱太大希望。

    其一，所謂的減薪，其實是“各單位2006年工資總額實際發(fā)放水平控制在2005年發(fā)放水平之內(nèi)。”而根據(jù)國家統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)，目前，電力、電信、金融、保險、水電氣供應(yīng)、煙草等行業(yè)職工的平均工資是其他行業(yè)職工平均工資的2至3倍，如果再加上工資外收入和職工福利待遇上的差異，實際收入差距可能在5至10倍之間。電力系統(tǒng)保持現(xiàn)有工資發(fā)放水平，就已經(jīng)數(shù)倍于其他行業(yè)職工的平均工資?！翱刂啤痹谶@個水平不再漲，算得上是實際意義上的減薪嗎？

    其二，所謂減薪只是針對工資而言。電力系統(tǒng)的“減薪風(fēng)暴”，要減的并非總收入，而是工資，而工資只是電力職工總收入中的一個構(gòu)成部分，即使工資減少，電力系統(tǒng)也可以從福利待遇等方面給職工進(jìn)行彌補。尤其需要注意的是，國家電網(wǎng)公司在內(nèi)部會議上的要求，著重強調(diào)的是：“一律不得在工資總額以外發(fā)放工資性收入”，以“工資性收入”來界定本身，就巧妙地為自己留足了可以自由操作的空間。

    其三，減薪行動缺少配套措施和監(jiān)督。電力系統(tǒng)的這次減薪計劃，沒有具體的配套措施。比如，如果某個企業(yè)拒不執(zhí)行減薪計劃將遭致什么樣的處罰？倘若沒有配套措施，減薪計劃只能停留在“計劃”層面。更重要的是，電力系統(tǒng)的減薪計劃，既沒有國家有關(guān)部門也沒有公眾的監(jiān)督，這種不公開不透明關(guān)在屋里自我減薪的計劃，難免會成為一場生動的減薪秀。

    當(dāng)然，即使減薪減不下來，電力系統(tǒng)也將因此受益。最起碼，為繼續(xù)維持自己的壟斷地位爭取了時間。實際上，任何壟斷企業(yè)的自我減薪行動都是靠不住的。首先，壟斷企業(yè)憑借壟斷地位，可以輕易地向公眾轉(zhuǎn)嫁由職工收入提高所增加的成本。而逐利是人的本性，只要壟斷基礎(chǔ)不動搖，壟斷企業(yè)就沒有任何減薪的動力。

    其次，我國國企長期實行“統(tǒng)收統(tǒng)支”，即企業(yè)將所有利潤上繳財政，然后再從國家財政那里獲得所需資金。1994年稅制改革后，國企的稅后利潤歸企業(yè)所有，而全民只是國有企業(yè)的名義所有者，并不參與利潤分配，導(dǎo)致利潤被企業(yè)自己獨享。只要這種利潤分配制度不變，壟斷企業(yè)就不可能放棄高收入———它們難道愿意將這些利潤拱手讓給公眾？

    因而，壟斷企業(yè)職工的收入過高，有其深層次的原因，如果不觸及根本（即壟斷本身），任何壟斷企業(yè)的減薪都可能是在逗人玩。(來源：上海證券報)

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