下游數(shù)據(jù)

電價(jià)調(diào)整是非再起

2006年07月26日07:21   來(lái)源：西本資訊
摘要：
    第二次煤電價(jià)格聯(lián)動(dòng)調(diào)價(jià)已于6月30日起正式啟動(dòng)，全國(guó)上網(wǎng)電價(jià)平均上調(diào)了1.174分/千瓦時(shí)，全國(guó)銷(xiāo)售電價(jià)平均上調(diào)了2.494分/千瓦時(shí)，但業(yè)界還是對(duì)政府試圖通過(guò)聯(lián)動(dòng)調(diào)價(jià)解決電煤供應(yīng)矛盾問(wèn)題持懷疑態(tài)度。
　　昨日，煤炭市場(chǎng)分析專(zhuān)家、河南省煤炭銷(xiāo)售有限責(zé)任公司李朝林發(fā)表了名為《電價(jià)上漲 煤背黑鍋 電價(jià)上漲四不該》的署名文章，他認(rèn)為，此次漲價(jià)，煤電聯(lián)動(dòng)是托詞，是在市場(chǎng)和壟斷的競(jìng)爭(zhēng)中，壟斷再一次 占了上風(fēng)，“電網(wǎng)不燒煤，成本根本不受電煤漲價(jià)影響，電網(wǎng)不應(yīng)該以煤電聯(lián)動(dòng)的名義調(diào)高電力銷(xiāo)售價(jià)格”，與煤價(jià)相關(guān)部分的漲價(jià)幅度只占總漲價(jià)幅度的不到一半。
　　對(duì)于市場(chǎng)和業(yè)界的質(zhì)疑，昨天國(guó)家發(fā)改委也對(duì)外公布了電價(jià)調(diào)整的背景情況，有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，堅(jiān)持煤電價(jià)格聯(lián)動(dòng)只是電價(jià)調(diào)整的一個(gè)遵循原則而已，原則之二是按社會(huì)平均成本定價(jià)，煤電價(jià)格聯(lián)動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)原則上以?。▍^(qū)、市）為單位統(tǒng)一制定，企業(yè)盈虧自負(fù)，改變了過(guò)去以個(gè)別成本定價(jià)的做法。
　　其三是保護(hù)環(huán)境和鼓勵(lì)清潔能源發(fā)展。為鼓勵(lì)發(fā)電企業(yè)安裝煙氣脫硫設(shè)施，減少二氧化硫排放，對(duì)已安裝煙氣脫硫設(shè)施的電廠，按合理回收脫硫設(shè)施投資和平均運(yùn)行成本的要求核定上網(wǎng)電價(jià)。將新投產(chǎn)可再生能源發(fā)電項(xiàng)目上網(wǎng)電價(jià)高于常規(guī)能源的部分，在全國(guó)省級(jí)電網(wǎng)銷(xiāo)售電量中統(tǒng)一分?jǐn)偂?BR>　　據(jù)介紹，為鼓勵(lì)企業(yè)安裝脫硫設(shè)施，此次電價(jià)調(diào)整明確規(guī)定，進(jìn)行脫硫改造的電廠，其上網(wǎng)電價(jià)每千瓦時(shí)提高1.5分錢(qián)。但李朝林指出，目前含硫的煤炭品種按照含硫成分的高低，在市場(chǎng)上銷(xiāo)售價(jià)格是有差別的，高硫煤炭的價(jià)格遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于低硫煤炭的價(jià)格，這一部分低出的煤炭?jī)r(jià)格就相當(dāng)于煤炭生產(chǎn)廠家為煤炭脫硫買(mǎi)了“第一單”；而這次電力漲價(jià)，專(zhuān)門(mén)突出并增加了電廠脫硫的成本支出，又名正言順地讓客戶(hù)買(mǎi)了“第二單”。這就造成雖然電廠收了脫硫的費(fèi)用，煤礦的高硫煤還是照樣賣(mài)低價(jià)錢(qián)，而沒(méi)有使用高硫煤、不需要脫硫的電廠也照樣漲價(jià)，照樣享受“脫硫”帶來(lái)的好處。
　　在李朝林看來(lái)，體制是造成電價(jià)不斷上漲的關(guān)鍵，“在電力行業(yè)經(jīng)濟(jì)效益大幅度攀升、利潤(rùn)增幅遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)全國(guó)平均水平的情況下，還大喊大叫虧損不應(yīng)該，只不過(guò)想憑借壟斷地位，用漲價(jià)的手段來(lái)達(dá)到提高行業(yè)效益的目的?！?BR>　　據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)，1至5月份，電力行業(yè)利潤(rùn)增長(zhǎng)43%，煤炭行業(yè)利潤(rùn)增長(zhǎng)9.3%。
　　但發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào)，中央一直重視壟斷行業(yè)的成本約束問(wèn)題，這次電價(jià)調(diào)整，不是解決電力企業(yè)職工收入問(wèn)題，而是疏導(dǎo)電廠燃料成本上升、電網(wǎng)建設(shè)資本金不足等矛盾。發(fā)改委認(rèn)為，目前我國(guó)電網(wǎng)企業(yè)的贏利能力，還達(dá)不到能夠正常發(fā)展的水平，因此需要適當(dāng)提高輸配電價(jià)，以增強(qiáng)電網(wǎng)企業(yè)的融資能力。（上海證券報(bào)）
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