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    近日，備受關(guān)注的物權(quán)法草案第五次提請(qǐng)全國人大常委會(huì)審議。中國人的私有財(cái)產(chǎn)在幾經(jīng)修改的法律草案中取得與公有財(cái)產(chǎn)的平等地位。（新華社8月22日電）據(jù)悉，此次物權(quán)法草案提出：私人在購得房產(chǎn)70年后，可通過向國家交納土地轉(zhuǎn)讓金而繼續(xù)使用。

    根據(jù)1990年出臺(tái)的《城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》，居住用地的土地使用權(quán)最高年限為70年，而且，一旦土地使用權(quán)期滿，土地使用權(quán)及其地上建筑物、其他附著物所有權(quán)由國家無償取得。這就是所謂的“70年大限”。正如有人所言，我們平常所謂的“買房”，其實(shí)只是在支付70年的房屋租金而已，我們無法“買斷”任何一間房屋。

    此次物權(quán)法草案在破解“70年大限”上，在我看來，其實(shí)沒有任何突破，更談不上制度創(chuàng)新！早在1994年頒布的《城市房地產(chǎn)管理法》就已經(jīng)規(guī)定，土地使用權(quán)使用年限屆滿，土地使用者可以申請(qǐng)續(xù)期，除根據(jù)社會(huì)公共利益需要收回該幅土地的，應(yīng)當(dāng)予以批準(zhǔn)?！敖?jīng)批準(zhǔn)準(zhǔn)予續(xù)期的，應(yīng)當(dāng)重新簽訂土地使用權(quán)出讓合同，依照規(guī)定支付土地使用權(quán)出讓金?！倍F(xiàn)在的物權(quán)法草案，只不過是在重復(fù)以前的說法而已。

    房子，可以說是許多老百姓一生中最重要的財(cái)產(chǎn)了，然而，這部分財(cái)產(chǎn)卻隨著時(shí)間的流逝而“人間蒸發(fā)”，這難道不是一種赤裸裸的掠奪，是公權(quán)力對(duì)私權(quán)利的侵犯和褻瀆嗎？眾所周知，這個(gè)70年大限，是在特定的歷史背景下出臺(tái)的，當(dāng)時(shí)并沒有充分征求公眾的意愿，此外，為什么不是60年，不是80年、100年，而偏偏是70年呢？也缺乏令人信服的科學(xué)依據(jù)。即使現(xiàn)在規(guī)定，到時(shí)屋主可以通過向國家交納土地轉(zhuǎn)讓金而繼續(xù)使用，難道，這部分多繳納的土地轉(zhuǎn)讓金就“師出有名”嗎？

    按照資產(chǎn)定價(jià)模型，資產(chǎn)當(dāng)期的價(jià)值等于未來現(xiàn)金流的貼現(xiàn)值，房屋資產(chǎn)的價(jià)值與房屋租金、租金的增長速度、投資回報(bào)率和房屋殘值密不可分?，F(xiàn)在房價(jià)居高不下，遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于租金的增長速度，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和交易模式已經(jīng)使人們的預(yù)期將房地產(chǎn)視為永久、無期限的私有產(chǎn)權(quán)。此外，一般來說，70年后地上建筑物大多數(shù)都已經(jīng)“折舊為零”，殘值所剩無幾，要求重新繳納土地轉(zhuǎn)讓金和房子被國家無償收回又有什么區(qū)別？可以想象，70年后，這種私產(chǎn)和公權(quán)力的矛盾勢(shì)必“一觸即發(fā)”。難怪有人說， 70年大限，是一把懸在頭上的“達(dá)摩克利斯之劍”。

    無論是在法律還是在法理上，購房者在購買合法的商品房后，享有完全的房屋所有權(quán)。我們知道，所有權(quán)有五個(gè)特性，即全面性、整體性、彈力性、排他性和恒久性。所謂恒久性，即指所有權(quán)不因時(shí)效而消滅，不得預(yù)定其存續(xù)期間。所有權(quán)除因標(biāo)的物滅失、取得時(shí)效、所有人拋棄等事由外，本質(zhì)上可永久續(xù)存。如今，老百姓傾盡畢生心血買來的房子只是一個(gè)70年的租用期，這是所有權(quán)嗎？這種限制行為合乎法理嗎？

    歸根結(jié)底，這種矛盾是一種公產(chǎn)和私產(chǎn)之間的沖突。到底保護(hù)私產(chǎn)多一點(diǎn)，還是保護(hù)公產(chǎn)多一點(diǎn)，決定了制度和決策的價(jià)值取向，也只有公權(quán)退一點(diǎn)，私產(chǎn)才會(huì)多被重視一點(diǎn)。此外，“70年大限”不只是一個(gè)私權(quán)與公權(quán)的問題，也是一個(gè)基于私有財(cái)產(chǎn)權(quán)的市場(chǎng)交易體制如何在中國社會(huì)最終得到確定的問題，它就像一個(gè)幽靈，徘徊在中國制度轉(zhuǎn)型的過程中。財(cái)經(jīng)作者楊育謀曾指出，短期的地權(quán)設(shè)計(jì)使私人權(quán)利呈現(xiàn)嚴(yán)重的不可預(yù)測(cè)性，不可避免會(huì)加大市場(chǎng)波動(dòng)和政治風(fēng)險(xiǎn)。我想，突破70年大限，不僅需要大智慧，更需要有大勇氣。來源：南方網(wǎng)