下游數(shù)據(jù)

房地產(chǎn)"繁榮"背后有隱憂(yōu)

2006年11月17日09:28   來(lái)源:西本資訊
摘要:

    國(guó)家對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的調(diào)控力度不斷加大,但與此同時(shí),一些地區(qū)尤其是部分大城市的房?jī)r(jià)卻呈現(xiàn)“逆勢(shì)上揚(yáng)”與“加速上漲”態(tài)勢(shì),房?jī)r(jià)過(guò)高、漲幅較大的問(wèn)題日趨明顯。

    根據(jù)來(lái)自權(quán)威部門(mén)的最新數(shù)據(jù),10月份,全國(guó)70個(gè)大中城市新建商品住房銷(xiāo)售價(jià)格同比上漲6.6%。在北京,從6月份開(kāi)始連續(xù)5個(gè)月同比漲幅超過(guò)10%,中心城區(qū)二手房單價(jià)也直破萬(wàn)元關(guān)口。
  
 作為與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、百姓生活息息相關(guān)的領(lǐng)域,當(dāng)前房地產(chǎn)市場(chǎng)中的過(guò)高房?jī)r(jià)、過(guò)高利潤(rùn)、較大漲幅已引發(fā)各方高度關(guān)注,在引起百姓普遍質(zhì)疑的同時(shí),更釋放出三大信息。

  打造“健康”房市依然任重道遠(yuǎn)

  “應(yīng)該看到,消費(fèi)觀念的轉(zhuǎn)變、中等收入人群的增長(zhǎng)等,確實(shí)為房?jī)r(jià)的上漲提供了一些合理支撐。但是,當(dāng)前房地產(chǎn)業(yè)中存在的隱瞞成本、人為操縱、管理缺位等,已成為部分地區(qū)房?jī)r(jià)扭曲的重要元素,必須引起高度重視。”經(jīng)濟(jì)學(xué)家王小廣說(shuō)。

 ?。保痹鲁酰?cái)政部公布的一組數(shù)據(jù)無(wú)異于揭開(kāi)房地產(chǎn)業(yè)問(wèn)題的“冰山一角”:在對(duì)全國(guó)24個(gè)省份的39家房地產(chǎn)企業(yè)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量專(zhuān)項(xiàng)檢查中,39家企業(yè)采取少計(jì)收入、多計(jì)成本等手段,瞞報(bào)利潤(rùn)近半。個(gè)別企業(yè)實(shí)際利潤(rùn)高達(dá)57%。而由“暴利”所牽出的房地產(chǎn)企業(yè)做假賬、偷漏稅、虛假信息等問(wèn)題迅速成為“千夫所指”,激起社會(huì)普遍關(guān)注。

  值得注意的是,無(wú)論是針對(duì)高漲的房?jī)r(jià),還是房地產(chǎn)市場(chǎng)中的不健康因素,國(guó)家的調(diào)控與規(guī)范努力從未停止,但一些政策效應(yīng)卻沒(méi)有得到充分顯現(xiàn),一些調(diào)控措施被不經(jīng)意地“軟化”。

  央行14日發(fā)布的最新數(shù)據(jù)顯示,前三季度全國(guó)完成房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資1.3萬(wàn)億元,同比增長(zhǎng)24.3%,房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)貸款增速進(jìn)一步提高。

  更讓人深思的是,在中央政府堅(jiān)定不移的調(diào)控決心和房地產(chǎn)市場(chǎng)揮之不去的問(wèn)題之間,地方政府的“執(zhí)行力”問(wèn)題被清晰地置于臺(tái)前。

  專(zhuān)家坦言,在房地產(chǎn)市場(chǎng)一直就存在著兩股力量的博弈:一方面是中央政府以穩(wěn)定房?jī)r(jià)漲幅為基調(diào)的調(diào)控措施越來(lái)越細(xì)、力度不斷加大;另一方面則是各地商品房?jī)r(jià)格持續(xù)上漲的沖動(dòng)。而一些地方政府對(duì)房市調(diào)控政策“拆招卸力”的做法,事實(shí)上已成為推高房?jī)r(jià)的重要護(hù)佑力量。

  “這種只重一時(shí)、一個(gè)產(chǎn)業(yè)的利益,對(duì)調(diào)控政策采取消極的、陽(yáng)奉陰違的做法,不僅直接抑制了調(diào)控效應(yīng)的發(fā)揮,更嚴(yán)重影響到政策的威信和百姓的信心?!鄙鐣?huì)學(xué)者鄭保衛(wèi)說(shuō)。

  “繁榮”背后隱憂(yōu)重重

  在部分城市房?jī)r(jià)數(shù)字“飄紅”的同時(shí),專(zhuān)家警告說(shuō):無(wú)論是高漲的房?jī)r(jià),還是房地產(chǎn)業(yè)的快速膨脹,既非普通百姓之福,更非國(guó)家經(jīng)濟(jì)之福。在當(dāng)前看似“繁榮”的景象下,城市競(jìng)爭(zhēng)力下降、影響城市化進(jìn)程等各種“明患”“隱憂(yōu)”正逐一顯現(xiàn),必須高度重視。

  ——高度集納的“信貸風(fēng)險(xiǎn)”。

  國(guó)家某部委的一組調(diào)查數(shù)據(jù)表明,“大多數(shù)房地產(chǎn)企業(yè)通過(guò)各種渠道獲得的銀行資金占其資產(chǎn)的70%以上”。而另一組調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,目前房地產(chǎn)貸款已占商業(yè)銀行新增貸款余額的20%左右。

  在“惹眼”的數(shù)字背后,專(zhuān)家指出,開(kāi)發(fā)商信貸和個(gè)人按揭所暗藏的信貸風(fēng)險(xiǎn)在“繁榮”期并不會(huì)顯現(xiàn),因此決不能用“不良利率”來(lái)樂(lè)觀地推斷整體、長(zhǎng)遠(yuǎn)的信貸風(fēng)險(xiǎn)。一旦房地產(chǎn)市場(chǎng)出現(xiàn)投機(jī)受遏、擠出泡沫的情況,所形成的不良貸款和金融風(fēng)險(xiǎn)將會(huì)急劇上升,應(yīng)引起足夠警惕。

  ——社會(huì)公正、百姓期待是不得不算的“大賬”。

  “房?jī)r(jià)現(xiàn)在真是飛漲,去年西四環(huán)外的房子還五六千元一平方米,今年就漲到了七八千,真是買(mǎi)不起了!”北京市海淀區(qū)居民馮蕾說(shuō)。

  感嘆道出一個(gè)必須正視的社會(huì)問(wèn)題:在房地產(chǎn)市場(chǎng)利潤(rùn)高揚(yáng)、投機(jī)游戲盛行的同時(shí),作為房?jī)r(jià)的最終承受者,普通百姓正被綁上高房?jī)r(jià)的“戰(zhàn)車(chē)”,或透支消費(fèi),或望房興嘆,并由此生發(fā)出諸多不滿(mǎn)。

  ——對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的“負(fù)效應(yīng)”不容忽視。

  一方面,過(guò)高的房?jī)r(jià)必然導(dǎo)致城市的運(yùn)營(yíng)成本、生活成本大幅攀升,進(jìn)而影響城市的整體競(jìng)爭(zhēng)力,妨礙其可持續(xù)健康發(fā)展。根據(jù)中國(guó)社會(huì)科學(xué)院的調(diào)查,作為房?jī)r(jià)漲幅較快的城市,如深圳、杭州、上海、北京、廈門(mén)等,房?jī)r(jià)相對(duì)競(jìng)爭(zhēng)力的“不協(xié)調(diào)”已經(jīng)顯現(xiàn)。

  另一方面,“房地產(chǎn)市場(chǎng)的快速膨脹,使一些地方的財(cái)政收入和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)房地產(chǎn)的依賴(lài)增大,一旦房地產(chǎn)進(jìn)入調(diào)整期,將直接造成入不敷出的尷尬和經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)波動(dòng)的隱患。”王小廣說(shuō)。

  專(zhuān)家特別指出,一個(gè)國(guó)家的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展更主要的依賴(lài)于核心競(jìng)爭(zhēng)力,由于紅火的房地產(chǎn)市場(chǎng)吸引了過(guò)多的社會(huì)財(cái)富與資金涌入,將對(duì)急需產(chǎn)業(yè)升級(jí)的裝備制造業(yè)等的資金需求形成擠壓,這種狀況對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展絕非有利。

  加大調(diào)控力度“如箭在弦”

  在高漲的房?jī)r(jià)和百姓承受力之間,在中央的調(diào)控決心和現(xiàn)實(shí)之間,進(jìn)一步加大房地產(chǎn)市場(chǎng)的調(diào)控力度成為必然選擇,更有充足的政策空間。

 ?。保霸路莸囊淮螄?guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議明確,要“堅(jiān)持把好土地、信貸閘門(mén)和市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻。嚴(yán)格審批新增建設(shè)用地,加快落實(shí)國(guó)家土地督察制度。嚴(yán)格控制中長(zhǎng)期貸款?!薄鞍逊康禺a(chǎn)調(diào)控措施落實(shí)到每個(gè)城市?!?

  在房地產(chǎn)交易秩序方面,來(lái)自權(quán)威部門(mén)的信息表明,由國(guó)家發(fā)展和改革委、建設(shè)部、工商總局聯(lián)合組織的整治行動(dòng)正全面深入展開(kāi),對(duì)囤積房源、捂盤(pán)、哄抬房?jī)r(jià)等擾亂房地產(chǎn)市場(chǎng)行為的打擊力度將空前加大。

  財(cái)稅政策上同樣留下足夠的期待。種種跡象表明,除交易環(huán)節(jié)的稅收政策將繼續(xù)得到嚴(yán)格執(zhí)行外,是否開(kāi)征、何時(shí)開(kāi)征“不動(dòng)產(chǎn)稅”,正成為懸于房地產(chǎn)市場(chǎng)上的最大調(diào)控懸念。

  中央黨校經(jīng)濟(jì)研究室主任周天勇等人表示,我國(guó)目前相關(guān)稅收調(diào)控政策基本集中在交易環(huán)節(jié),在房屋持有環(huán)節(jié)則處于“零成本持有”。如開(kāi)征不動(dòng)產(chǎn)稅,將有效增加擁有多套房屋者的持有成本,對(duì)房地產(chǎn)投機(jī)行為形成“精準(zhǔn)打擊”。

  “征收不動(dòng)產(chǎn)稅已成為大多數(shù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家通行、有效的做法,從我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)的現(xiàn)狀來(lái)看,這一稅種的出臺(tái)應(yīng)該說(shuō)只是時(shí)機(jī)問(wèn)題?!币晃环治鋈耸空f(shuō)。來(lái)源:新華網(wǎng)

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