下游數(shù)據(jù)
明年宏觀調控可能更為倚重財政政策
2006年11月27日10:17 來源:西本資訊
在2006年的宏觀調控中,引人注目的是貨幣政策的采用。除了頻繁的窗口指導,中國央行不僅連續(xù)3次提高法定存款準備金率和兩次加息,而且創(chuàng)新發(fā)放了2500億元人民幣“定向票據(jù)”給商業(yè)銀行。在央行的上述系列組合拳下,宏觀調控收到成效。
不過問題依然嚴重,今年1月至10月,中國貿易順差累計達到1336.2億美元,而去年全年僅為將近1020億美元。另一方面,地方政府仍有較強烈的投資沖動,投資增速和貸款增幅依然存在反彈的壓力。專家預測,明年的調控會從依賴貨幣政策向倚重財政政策轉變。在降低出口退稅政策的同時,減少對能源、商品的進口稅,以期降低貿易不平衡,包括:限制對煤炭等能源物資和高污染物資的出口;對一些特定商品取消出口退稅;取消進口控制政策,推動對機器設備和技術的進口;逐步取消早期對低附加值和勞動密集型產(chǎn)業(yè)投資的優(yōu)惠政策;加強環(huán)境保護費用;提高最低工資標準和強化社會責任等等。
德意志銀行的馬駿表示:“國企向政府派發(fā)股利的計劃可能在明年實施。這將進一步提高政府的財政收入,繼而增加政府的經(jīng)常性開支。由于中國政府的消費傾向高于家庭,這種結構性轉變將令總體消費占GDP的百分比得以提升。”另一方面,中國政府會出于“構建和諧社會”的考慮,在明年的預算中大幅增加教育、醫(yī)療和社會保障方面的財政開支。
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