下游數(shù)據(jù)

一線樓市將面臨更嚴(yán)厲調(diào)控﹖

2006年12月13日13:19   來源:西本資訊
摘要:

■展望2007(一)■中國經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者 周雪松

    “房價(jià)上漲過快,不僅老百姓不允許,宏觀調(diào)控部門也不允許。”12月8日,國家信息中心預(yù)測部部長范劍平在接受中國經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者采訪時(shí)表示,2007年房價(jià)過快上漲勢頭將進(jìn)一步得到遏制,房價(jià)漲幅會(huì)進(jìn)一步回落,樓市亦將更加趨于理性。

    “今年宏觀調(diào)控的效果九、十月已開始顯現(xiàn),十一、十二月以及明年一月,將進(jìn)一步顯現(xiàn)。這些調(diào)控措施如能得到落實(shí),整個(gè)經(jīng)濟(jì)將保持平穩(wěn)增長,房價(jià)不出現(xiàn)反彈的可能性大?!狈秳ζ秸f,從整體上來說,房地產(chǎn)市場是健康的。不過,他同時(shí)表示,北京等“個(gè)別城市確實(shí)有泡沫?!?/P>

    值得關(guān)注的是,12月5至12月7日,中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議在京舉行,會(huì)議提出,明年經(jīng)濟(jì)工作的主要任務(wù)之一就是要加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控。這次會(huì)議強(qiáng)調(diào):“要注意加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)市場的合理引導(dǎo)和有效調(diào)控”;“要在政策落實(shí)上狠下工夫,確保中央各項(xiàng)方針政策和工作落到實(shí)處。”與此同時(shí),會(huì)議還就建立健全廉租住房制度,改進(jìn)規(guī)范經(jīng)濟(jì)適用房制度,以及不斷改善城鎮(zhèn)低收入困難群眾的住房條件等內(nèi)容進(jìn)行了專門部署。

    另有專家表示,假若一線城市房價(jià)上漲仍然較快,明年可能將面臨更嚴(yán)厲調(diào)控。

    京城樓市出現(xiàn)泡沫?

    “房地產(chǎn)調(diào)控實(shí)際沒有用,效果不大,怎么調(diào)控都沒有用?!保保苍拢啡?,記者致電國內(nèi)一知名經(jīng)濟(jì)學(xué)家,擬請其談一談?dòng)嘘P(guān)房地產(chǎn)調(diào)控方面的話題,出乎記者意料的是這位不愿具名也不愿談?wù)撨@一話題的經(jīng)濟(jì)學(xué)家,竟然對(duì)房地產(chǎn)調(diào)控持相當(dāng)消極和悲觀的看法。

    他說:“不管怎么調(diào)控實(shí)際都不管用,越調(diào)控,房價(jià)反而漲得越高。”最后,這位經(jīng)濟(jì)學(xué)家表示,造成這種情況最根本的原因不在調(diào)控本身,而是中國房地產(chǎn)機(jī)制的問題。

    國家發(fā)改委和國家統(tǒng)計(jì)局最近聯(lián)合公布的數(shù)據(jù)顯示,10月份,全國房價(jià)總體來看仍是一片漲勢,全國70個(gè)大中城市新建商品住房銷售價(jià)格同比上漲6.6%。漲幅較大的主要城市包括:北京、廈門、深圳、福州、沈陽和廣州。其中北京以10.7%的同比漲幅位居榜首。而來自北京市官方的最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)則顯示,今年三季度京城房價(jià)較一季度上漲近千元,漲幅相當(dāng)驚人。

    范劍平不太同意“調(diào)控?zé)o用”這一說法?!叭绻麤]有調(diào)控,房價(jià)可能就不是現(xiàn)在這個(gè)樣子,不是現(xiàn)在的漲幅回落,而是進(jìn)一步上升?!?/P>

    “房地產(chǎn)投資有一個(gè)周期的問題,調(diào)控對(duì)新立項(xiàng)的項(xiàng)目有影響,而對(duì)已開工在建項(xiàng)目的影響有一個(gè)過程?,F(xiàn)在調(diào)控政策出臺(tái)后支持上漲,更主要的是我們房地產(chǎn)的結(jié)構(gòu)問題,主要體現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)適用房和廉租房占比較低,住房保障力度不夠。其次,中央各項(xiàng)宏觀調(diào)控政策、措施在各地得到落實(shí),需要有一個(gè)過程?!?/P>

    “即使房地產(chǎn)調(diào)控,也不能指望房價(jià)絕對(duì)水平下降,這也是不現(xiàn)實(shí)的,而通常表現(xiàn)為漲幅回落。”范劍平強(qiáng)調(diào),“在經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持平穩(wěn)、較快發(fā)展情況下,房價(jià)下降不太可能,房價(jià)漲跌與經(jīng)濟(jì)有關(guān),只有泡沫破滅,經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)蕭條,房價(jià)才會(huì)下降。

    “目前,個(gè)別城市確實(shí)有泡沫,但是從整體來看,房地產(chǎn)市場還是健康的?!狈秳ζ秸J(rèn)為,對(duì)于房價(jià)上漲這個(gè)問題,還需要用國際性眼光來看待?!爱?dāng)今國際資本市場流動(dòng)性過多,許多發(fā)達(dá)國家房價(jià)本身很高,但房價(jià)也在上漲,可以說當(dāng)前房價(jià)上漲是世界性上漲?!?/P>

    目前究竟哪些城市有泡沫?范劍平給出的說法是,“漲幅在10%以上的局部地區(qū)都有一定的泡沫。”范劍平表示,北京目前已出現(xiàn)房地產(chǎn)泡沫。他指出,房價(jià)過高或上漲過快,不僅老百姓不滿意,而且,對(duì)于地方政府來說,還將以犧牲長遠(yuǎn)利益為代價(jià),因此地方政府眼光不應(yīng)短視。

    一線樓市或?qū)⒚媾R更嚴(yán)厲調(diào)控

    中國社會(huì)科學(xué)院城市中心主任牛鳳瑞認(rèn)為,不管是北京、上海、廣州一線城市,還是其他二三線城市,“中國房價(jià)從長遠(yuǎn)看,總的趨勢是上升的?!迸xP瑞說,這是因?yàn)榇偈狗績r(jià)上升的因素存在,但并不等于房價(jià)上漲越快越高越好,必須承認(rèn)這個(gè)現(xiàn)象,并基于這種現(xiàn)象采取對(duì)策。

    “房價(jià)上漲或下降,是市場配置資源的一種形式,政府沒必要跟著走,不要過分重視,而忽視更重要的東西,比如房地產(chǎn)市場交易秩序??捶績r(jià)應(yīng)該看一個(gè)總的趨勢,必須連著幾年比較?!迸xP瑞說,從2000-2005年,我國房價(jià)上漲速度均低于GDP和人均可支配收入增長速度。

    牛鳳瑞告訴記者,北京房價(jià)今年出現(xiàn)的大幅上漲,帶有一定補(bǔ)漲的因素。他預(yù)計(jì),未來1-3年,北京房價(jià)仍將保持上漲態(tài)勢,但不會(huì)長期延續(xù)去年以來出現(xiàn)的大幅上漲?!胺績r(jià)漲跌首先取決于供給,如果房屋供應(yīng)量不能滿足,還可能進(jìn)一步上漲。政府真想控制房價(jià),應(yīng)想方設(shè)法增加供給。”

    與牛鳳瑞的觀點(diǎn)不同,香港中原集團(tuán)主席施永清認(rèn)為,未來房價(jià)走勢有很多的不確定性。

    “我看到的情況是空置量比較多,有些人買了房子他不是住或用,而是買來投資?,F(xiàn)在房地產(chǎn)的問題不是因?yàn)槲覀兘?jīng)濟(jì)不好,也不是真正的供不應(yīng)求,而是房地產(chǎn)速度比經(jīng)濟(jì)發(fā)展還要快,我們建的房子比實(shí)際需要的可能更多。”施永清說,現(xiàn)在房地產(chǎn)市場是供大于用的需求,但供小于投資的需求,換言之,即一方面是供過于求——從用家(自用或自?。┑慕嵌?;但從投資者的角度,是求過于供。”

    施永清還認(rèn)為,房地產(chǎn)的走勢,要看整體的經(jīng)濟(jì)?!艾F(xiàn)在是房價(jià)除了長三角升慢一點(diǎn)之外,其他地方,北京、深圳、廣州都在上升,而且還上升得比較快。關(guān)于房價(jià)的漲跌,2008年我估計(jì)不到。從一線城市房價(jià)來看,市場里面有一定的泡沫,但是泡沫什么時(shí)候爆破我不知道,這要看政府的政策和外面的環(huán)境?!?/P>

    “現(xiàn)在有一個(gè)估計(jì),美國經(jīng)濟(jì)可能會(huì)放緩,美國房地產(chǎn)價(jià)錢也見底了,這可能會(huì)影響到中國經(jīng)濟(jì)?;旧?,我的判斷是中國經(jīng)濟(jì)可能是最多放慢了一點(diǎn),但是就像前面提到,前幾年有的地方房價(jià)上升的速度比經(jīng)濟(jì)增長的速度要快,尤其是大城市,這在某一種程度存在著危機(jī)?!笔┯狼灞硎荆叭ツ甑暮暧^調(diào)控成效不是太好,所以很有可能中央還有新的政策出來,對(duì)原來政策落實(shí)的程度、落實(shí)的力量會(huì)加強(qiáng),那就是看中央落實(shí)的力有多大,貫徹的力有多大。”在施永清看來,影響房價(jià)走勢的變數(shù)還是很多的。

    國務(wù)院發(fā)展研究中心研究員廖英敏則向記者表示,從剛剛閉幕的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議看,明年除了將會(huì)繼續(xù)落實(shí)現(xiàn)有的宏觀調(diào)控政策外,可能還會(huì)出臺(tái)一些調(diào)控政策。廖英敏認(rèn)為,有的宏觀調(diào)控政策還要進(jìn)一步細(xì)化,如在抑制炒作等方面,也可能制定一些具體的措施。

    廖英敏分析,問責(zé)與稅收手段可能是明年房地產(chǎn)調(diào)控兩大看點(diǎn)。除醞釀已久的物業(yè)稅之外,消費(fèi)稅開征有可能提上議事日程,并有可能將來在高檔房交易方面實(shí)施。

    “今年房地產(chǎn)調(diào)控效果不好,主要是地方政府執(zhí)行力度不夠。”談到北京等一線城市今年房價(jià)的迅速上漲,廖英敏認(rèn)為,如果房價(jià)還繼續(xù)大幅上漲,明年中央可能將醞釀更嚴(yán)厲的調(diào)控措施和問責(zé)制,加強(qiáng)對(duì)地方政府的檢查、督察或監(jiān)督,對(duì)執(zhí)行不力的地方政府可能將進(jìn)行懲治,直至追究有關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任,以使中央各項(xiàng)調(diào)控政策落到實(shí)處。

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