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　　住房難在這幾年的兩會(huì)關(guān)注度調(diào)查中，基本都位居一、二名的位置。早在2005兩會(huì)期間，就有評(píng)論指出：“目前最為迫切，最容易引起社會(huì)矛盾與沖突的問(wèn)題是國(guó)內(nèi)房?jī)r(jià)的瘋漲?！倍鴱?005年到現(xiàn)在，房?jī)r(jià)又漲了許多，從這一動(dòng)態(tài)的數(shù)據(jù)中亦可以感受到房?jī)r(jià)問(wèn)題的嚴(yán)峻性。

　　可以想見(jiàn)，在今年的兩會(huì)期間，房?jī)r(jià)問(wèn)題必然成為人大代表和政協(xié)委員熱議的話題，相關(guān)調(diào)控政策或許再次出臺(tái)。

　　筆者認(rèn)為，我們首先需要反思一個(gè)問(wèn)題：為什么兩次房市調(diào)控未能達(dá)到預(yù)期目的？弄清這一問(wèn)題，今后的調(diào)控才能做到有的放矢。我認(rèn)為，根源就在于房市調(diào)控未能有效觸動(dòng)相關(guān)既得利益主體的利益。在房地產(chǎn)界存在著兩大既得利益主體，一是開(kāi)發(fā)商。二是地方政府。在兩次房市調(diào)控過(guò)程中，開(kāi)發(fā)商們繼續(xù)從高漲的房?jī)r(jià)中獲取暴利；地方政府一方面從出讓土地和相關(guān)稅費(fèi)中增加收入，另一方面也因房市興旺對(duì)GDP的拉動(dòng)而換取亮麗政績(jī)。

　　從根源上來(lái)看，房市調(diào)控的目的，其實(shí)就在于壓縮、擠壓既得利益主體的利益空間，將其轉(zhuǎn)化為制約房?jī)r(jià)上漲和促使房?jī)r(jià)理性回歸的力量。但是，兩個(gè)主要既得利益主體所獲取的收入，都在伴隨著房市調(diào)控增加而不是減少，這說(shuō)明，房市調(diào)控未能觸及根本，自然也就無(wú)法產(chǎn)生明顯效果。

　　地方政府在房市調(diào)控中其實(shí)扮演著雙重角色———它既是房地產(chǎn)市場(chǎng)中的既得利益者，也是調(diào)控政策的執(zhí)行者。作為既得利益的角色，地方政府與開(kāi)發(fā)商之間有著驚人的一致性，這是催生官商勾結(jié)的原因之一。一旦地方政府作為既得利益者的角色得到強(qiáng)化，它就容易在房市調(diào)控中陽(yáng)奉陰違，將一些調(diào)控政策架空。全國(guó)人大常委會(huì)委員賀鏗曾指出：“若不解決房地產(chǎn)市場(chǎng)中的官商勾結(jié)，所有的宏觀調(diào)控都收效甚微”。

　　與官商勾結(jié)伴隨而來(lái)的是錢(qián)權(quán)交易，這種腐敗成本自然也被轉(zhuǎn)嫁到了房?jī)r(jià)當(dāng)中，成為推動(dòng)房?jī)r(jià)上漲的一大內(nèi)在因素。因此，今后的房市調(diào)控需要在房地產(chǎn)界打擊商業(yè)賄賂，懲處腐敗，以此斬?cái)喙偕坦唇Y(jié)的鏈條。同時(shí)，也需要將民生因素（比如房?jī)r(jià)）等納入干部政績(jī)考核體系，讓官員的升遷與對(duì)民生問(wèn)題聯(lián)系起來(lái)，促使政府官員正視高房?jī)r(jià)等民生問(wèn)題的嚴(yán)重性，以切實(shí)的措施解決這一問(wèn)題而不是為了利益設(shè)法對(duì)抗、化解國(guó)家的宏觀調(diào)控政策。來(lái)源：上海證券報(bào)