西本要聞

2011年中國保障房投資或超1.3萬億

2011年01月12日08:41   來源：西本資訊
摘要：

新華網(wǎng)北京1月7日電 (記者 杜宇 韓潔) 1000萬套——權(quán)威部門公布了2011年中國保障房建設(shè)目標(biāo)。這是一個(gè)超出許多人預(yù)期的數(shù)據(jù)，2010年590萬套的保障房建設(shè)規(guī)模已經(jīng)創(chuàng)歷年之最。

從“十二五”規(guī)劃建議到中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，從有關(guān)部門年度工作會(huì)議到各省市的工作通報(bào)，都傳遞出一個(gè)強(qiáng)烈信號(hào)：2011年將開啟保障房建設(shè)的井噴時(shí)代，其中公共租賃住房將擔(dān)當(dāng)起主力軍的重任。

2010年12月，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議在部署2011年工作時(shí)，明確提出“要加快推進(jìn)住房保障體系建設(shè)，強(qiáng)化政府責(zé)任，調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面力量，加大保障性安居工程建設(shè)力度，加快棚戶區(qū)和農(nóng)村危房改造，大力發(fā)展公共租賃住房，緩解群眾在居住方面遇到的困難，逐步形成符合國情的保障性住房體系和商品房體系”。

隨之而來的有關(guān)部門年度工作會(huì)議，也都圍繞保障性住房建設(shè)提出了具體的工作措施。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部表示，2011年計(jì)劃建設(shè)保障性住房和各類棚戶區(qū)改造住房的數(shù)量，將比2010年大幅度增加；加大保障性住房建設(shè)質(zhì)量的監(jiān)管力度，確保百姓住上放心房。

財(cái)政部表示，2011年將大幅度增加財(cái)政資金投入，落實(shí)好各項(xiàng)財(cái)稅扶持政策，加大保障性安居工程建設(shè)力度。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部政策研究中心副主任秦虹說：“2011年，保障房建設(shè)力度會(huì)進(jìn)一步加大，讓更多百姓的安居夢(mèng)想變成現(xiàn)實(shí)。”

“十一五”期間，隨著廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)和棚戶區(qū)改造力度的逐步加大，城市低收入家庭的住房條件得到較大改善。但是，“夾心層”住房之困凸顯。

“夾心層”指的是部分游離于中國住房保障制度之外的住房困難群體，主要包括一些無力通過市場(chǎng)租賃或購買住房的中等偏下收入住房困難家庭、階段性住房支付能力不足的新職工和外來務(wù)工人員。

解決“夾心層”的住房困難是各級(jí)政府的責(zé)任。當(dāng)前，如果全部依靠擴(kuò)大廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用住房覆蓋面，一方面財(cái)政無力承受，另一方面部分“夾心層”群體隨著收入增長(zhǎng)，幾年后將具備通過市場(chǎng)解決住房的支付能力，對(duì)政府保障的需求是階段性的，因此，大力發(fā)展公共租賃住房，是解決“夾心層”住房困難的有效途徑。

新年伊始，各地紛紛公布2011年加快保障房建設(shè)的計(jì)劃與措施，為保障房建設(shè)鋪就“快車道”。

上海計(jì)劃建設(shè)和籌措保障性住房1500萬平方米，包括經(jīng)適房500萬平方米、動(dòng)遷安置房800萬平方米和公租房200萬平方米；南昌市計(jì)劃建設(shè)3253套公共租賃住房；陜西將新建廉租房5.54萬套、公共租賃住房14.1萬套、棚戶區(qū)改造14萬套、農(nóng)村危房改造7萬戶；河南省政府將整合各類保障性住房建設(shè)資金，投入約300億元；西安正在爭(zhēng)取成為利用住房公積金建設(shè)公共租賃房的試點(diǎn)城市，并擬拿出現(xiàn)有公積金結(jié)余資金的15%，用來建設(shè)公共租賃房……

人們期待著，隨著公共租賃住房等各類保障性住房建設(shè)的大規(guī)模推進(jìn)，1000萬套這一數(shù)據(jù)盡快轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的房屋，讓中低收入群體的住房難問題得到有效緩解。

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