下游數(shù)據(jù)
政策性銀行的商業(yè)化改革還存在重大變數(shù)
2007年07月02日07:50 來源:西本資訊
新干線訊:國內政策性銀行的商業(yè)化改革,是今年國內銀行改革既定任務之一,其中的重頭戲是國家開發(fā)銀行的商業(yè)化改革。不過,
分析師在今年5月14日的《每日金融》簡報曾提出,國內政策性銀行的商業(yè)化改革并不用著急,基本理由是:中國現(xiàn)在并不缺商業(yè)銀行,相反,政策性銀行的用處還很大,在很多體現(xiàn)國家意志的金融行為中,政策性銀行都扮演著重要角色。當時我們的判斷是,政策性銀行的商業(yè)化過程可能十分漫長。據(jù)《經濟觀察報》最新披露,原定6月底之前上報國務院的國家開發(fā)銀行改革方案已經延后。按原定計劃,國開行的改革方案將在6月底之前上報國務院,并于年內啟動股份制改革,該行甚至已經開始考慮上市議題。但是,改革方案主要制定方之一的中央銀行推遲了改革方案出臺的時間表。
知情人士稱:“很可能今年只是形成方案,以股份制改革為標志的商業(yè)化改革明年才會啟動。”這種變化,實際上反映了對政策性銀行改革還存在不同思路。按照中央銀行的思路,國開行改革應當是政策性銀行的商業(yè)化改革。原央行研究局副局長、現(xiàn)央行國際司副司長張濤認為,政策性銀行不宜選擇純商業(yè)性銀行的改革思路。改革后的國開行應當服務于提高經濟增長質量和效益、提高自主創(chuàng)新能力、支持“走出去”戰(zhàn)略、參與國際石油、天然氣、礦產品等戰(zhàn)略性資源開發(fā)的國家目標,要實現(xiàn)這一目標,“需要有政府背景的金融機構,專門提供中長期信貸和其他金融服務”。
不過,國開行的出資人則認為,國開行的改革沒有中間路線——或者依然是政策性銀行,或者直接改制為商業(yè)銀行。這種分歧和當前國內金融改革的形勢,可能意味著政策性銀行的商業(yè)化改革,還存在重大變數(shù)。
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