下游數(shù)據(jù)
新增用地:每?jī)善鹁陀幸黄鸩缓戏?
2007年09月27日08:25 來(lái)源:西本資訊
據(jù)第七次全國(guó)利用衛(wèi)星遙感技術(shù)監(jiān)測(cè)的90個(gè)城市圖斑初核統(tǒng)計(jì),2005年10月至2006年10月,新增建設(shè)用地圖斑中,除重點(diǎn)項(xiàng)目外未能提供合法用地手續(xù)的1.3萬(wàn)宗,涉及土地面積約24萬(wàn)畝,占新增建設(shè)用地的比例分別為51%和22%。國(guó)土資源部執(zhí)法局局長(zhǎng)張新寶26日說(shuō),在這90個(gè)城市中,有11個(gè)城市違法用地的面積超過(guò)了1萬(wàn)畝,其中很多是中等城市;有17個(gè)城市違法用地宗數(shù)占新增建設(shè)用地宗數(shù)的比例在80%以上;有8個(gè)城市違法用地占新增建設(shè)用地面積的比例在80%以上。
這組數(shù)據(jù)足以說(shuō)明,土地違法并未得到有效遏制,土地執(zhí)法形勢(shì)依然嚴(yán)峻。張新寶說(shuō),經(jīng)過(guò)多年的整治,還會(huì)呈現(xiàn)如此嚴(yán)峻的局面,主要有三方面原因。
一是導(dǎo)致土地違法行為出現(xiàn)反彈的可能性依然存在??陀^上,我國(guó)特殊國(guó)情決定了土地供需的矛盾將長(zhǎng)期存在。主觀上,受現(xiàn)行干部考核制度和財(cái)稅體制的制約,地方政府發(fā)展經(jīng)濟(jì)的熱情與保護(hù)資源、嚴(yán)格執(zhí)法和切實(shí)維護(hù)群眾利益之間的矛盾,仍將十分突出。
二是以需求主導(dǎo)供地的模式仍未轉(zhuǎn)變?,F(xiàn)在主流用地模式仍是“土地圍繞項(xiàng)目轉(zhuǎn)”。地方黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)熱衷于招商引資的局面不改變,以土地供應(yīng)引導(dǎo)需求、調(diào)整固定資產(chǎn)投資的作用就難以發(fā)揮。
三是對(duì)違法違規(guī)行為查處普遍偏輕、不到位,產(chǎn)生了極大的負(fù)面效應(yīng)。
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