下游數(shù)據(jù)
土地調控閥門再次擰緊
2007年12月05日09:54 來源:西本資訊
國土資源部、財政部、中國人民銀行聯(lián)合制定的《土地儲備管理辦法》,日前正式印發(fā)。此舉旨在完善土地儲備制度,加強土地調控,規(guī)范土地市場運行,促進土地節(jié)約集約利用等。
《辦法》將土地儲備制度的功能定位緊扣“調控”二字,進一步明確:土地儲備是指市、縣人民政府國土資源管理部門為實現(xiàn)調控土地市場、促進土地資源合理利用目標,依法取得土地,進行前期開發(fā)、儲存以備供應土地的行為。土地儲備工作的具體實施,由土地儲備機構承擔。各地應根據(jù)調控土地市場的需要,合理確定儲備土地規(guī)模。
《辦法》規(guī)定,土地儲備資金收支管理嚴格按照《土地儲備資金財務管理暫行辦法》執(zhí)行。此外,土地儲備機構向銀行等金融機構申請的貸款應為擔保貸款,其中抵押貸款必須具有合法的土地使用證;申請貸款的土地儲備機構必須滿足商業(yè)銀行及其他金融機構的貸款要求。而土地儲備機構舉借的貸款規(guī)模,應當與年度土地儲備計劃、土地儲備資金項目預算相銜接,并報經同級財政部門批準。土地儲備貸款應實行??顚S?,同時規(guī)定,各類財政性資金依法不得用于土地儲備貸款擔保。土地儲備機構不得以任何形式為第三方提供擔保。
業(yè)內人士認為,作出這樣嚴格的規(guī)定,是為了更好地規(guī)避土地儲備可能引發(fā)的金融風險,在土地市場調控中發(fā)揮出更大作用?!秶H金融報》
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