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    央行官員對(duì)《華夏時(shí)報(bào)》記者獨(dú)家披露：明年起，央行將改變以往年初要求商業(yè)銀行上報(bào)一次年度信貸計(jì)劃的方式，要求商業(yè)銀行逐季向央行上報(bào)信貸計(jì)劃，并會(huì)對(duì)信貸總量進(jìn)行控制。這位官員表示：“央行貨幣政策司正在制定相關(guān)辦法，不過(guò)，2008年的貨幣投放計(jì)劃不會(huì)是零增長(zhǎng)，因?yàn)?，要?shí)現(xiàn)明年經(jīng)濟(jì)10%左右的增長(zhǎng)尚需一定的信貸投放，但是，信貸增長(zhǎng)幅度將會(huì)被大幅削減。”這意味著央行在運(yùn)用多種市場(chǎng)化調(diào)控手段之后，重新啟用計(jì)劃手段進(jìn)行宏觀調(diào)控。

　　“信貸投放減少不會(huì)影響商業(yè)銀行的利潤(rùn)?！?2月7日，建行執(zhí)行董事、副行長(zhǎng)羅哲夫在出席“2007中國(guó)農(nóng)村金融論壇”間隙對(duì)《華夏時(shí)報(bào)》記者做出上述表示，他介紹說(shuō)，即便貸款零增長(zhǎng)，原有的貸款存量亦能產(chǎn)生貸款利息收入，加之建行的中間業(yè)務(wù)發(fā)展迅速，存貸差收益逐年在遞減。

　　本報(bào)記者從部分國(guó)有商業(yè)銀行處獲悉，自今年11月起部分國(guó)有商業(yè)銀行對(duì)各省下文，只許收舊貸，未經(jīng)總行批準(zhǔn)不許放新的貸款。而原來(lái)的方式是，總行對(duì)各分行信貸管理采取的是余額控制、比例管理，收回的貸款可以自主投放出去。

　　落實(shí)“從緊”政策

　　“央行市場(chǎng)化調(diào)控手段使用的空間已經(jīng)十分有限，采取行政手段，即對(duì)信貸投放總量進(jìn)行控制是最后手段了?！北本煼洞髮W(xué)金融研究中心主任鐘偉教授對(duì)本報(bào)記者表示，為落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，抑制經(jīng)濟(jì)過(guò)熱和防止出現(xiàn)通貨膨脹，實(shí)施“從緊”的貨幣政策，央行今年多次使用了市場(chǎng)化調(diào)控手段，再用的空間已經(jīng)不大?？刂菩刨J總量成為央行最后的一張牌。

　　另悉，央行或要求商業(yè)銀行控制信貸計(jì)劃的執(zhí)行進(jìn)度和投放節(jié)奏，遏制高耗能產(chǎn)品過(guò)快增長(zhǎng)的各項(xiàng)政策和措施，及時(shí)引導(dǎo)信貸退出，防止經(jīng)濟(jì)周期波動(dòng)帶來(lái)的信貸資產(chǎn)不良率反彈。

　　計(jì)劃調(diào)控將登場(chǎng)

　　鐘偉對(duì)央行即將采用計(jì)劃手段控制信貸增長(zhǎng)并不感到意外。他說(shuō)，市場(chǎng)調(diào)控效果明顯，但是CPI高位運(yùn)行，流動(dòng)性過(guò)剩威脅并未解除，市場(chǎng)化調(diào)控手段亦有底線。

　　今年以來(lái)，央行年內(nèi)第九次上調(diào)存款準(zhǔn)備金率至13.5%的歷史新高，已經(jīng)5次加息，大量發(fā)央票和進(jìn)行窗口指導(dǎo)，11月份我國(guó)CPI漲幅可能超過(guò)6.5%，再度創(chuàng)下近十年來(lái)的新高，全年CPI漲幅可能超過(guò)4.4%。

　　央行的上述調(diào)控措施屬于“市場(chǎng)化”調(diào)控措施，盡管央行表示仍然有調(diào)控的空間，但是，市場(chǎng)的共識(shí)是，市場(chǎng)化調(diào)控的空間已經(jīng)不大。很多中小銀行頭寸告急，一旦出現(xiàn)擠兌風(fēng)波，決不是央行愿意看到的結(jié)果。

　　在市場(chǎng)化調(diào)控空間被壓縮的情況下，央行啟用多年不用的計(jì)劃調(diào)控——對(duì)信貸投放總量直接控制勢(shì)必登場(chǎng)。

　　一家大型商業(yè)銀行分行信貸部負(fù)責(zé)人表示，央行可能會(huì)對(duì)各家商業(yè)銀行信貸規(guī)模設(shè)置最高上限，如果超過(guò)央行上限可能會(huì)遭到嚴(yán)厲處罰，包括定向商業(yè)銀行發(fā)行央票。

　　只收不貸

　　11月，部分國(guó)有商業(yè)銀行已經(jīng)開(kāi)始?jí)嚎s貸款，提前采取行動(dòng)，爭(zhēng)取主動(dòng)。國(guó)有商業(yè)銀行對(duì)各省級(jí)分行信貸規(guī)模的管理是：總量控制，比例管理。只對(duì)貸款余額和存貸款比例進(jìn)行控制。但是，本報(bào)獲悉，這種管理方式已經(jīng)發(fā)生了重大變化。各省級(jí)分行即便收回了舊貸款，這些資金如果未經(jīng)總行批準(zhǔn)，不得發(fā)放。

　　有金融專家表示：“這種新的信貸管理方式對(duì)于宏觀調(diào)控有直接而明顯的效果，但是，負(fù)面效果相當(dāng)明顯，即各省級(jí)分行盤(pán)活不良貸款積極性有所影響。”

　　前不久，央行在湖北舉辦的一個(gè)抑制流動(dòng)性過(guò)剩論壇上，部分商業(yè)銀行對(duì)應(yīng)對(duì)信貸過(guò)快增長(zhǎng)提出過(guò)建議，并對(duì)緊縮信貸產(chǎn)生的影響提出了對(duì)策。工行湖北省分行副行長(zhǎng)宋士卿認(rèn)為，商業(yè)銀行要加強(qiáng)資產(chǎn)負(fù)債管理，優(yōu)化資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步提高流動(dòng)性管理水平。嚴(yán)格控制信貸計(jì)劃的執(zhí)行進(jìn)度和投放節(jié)奏。高度重視非信貸業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)，大力發(fā)展中間業(yè)務(wù)，減輕信貸控制政策對(duì)商業(yè)銀行盈利帶來(lái)的沖擊。同時(shí)，應(yīng)加快本外幣一體化產(chǎn)品創(chuàng)新，大力拓展基金托管、企業(yè)年金托管、券商第三方存管及QDII等證券市場(chǎng)類(lèi)、投資銀行及綜合理財(cái)業(yè)務(wù)，努力提高交易類(lèi)資產(chǎn)業(yè)務(wù)的比重和收益。