下游數(shù)據(jù)
解套地產(chǎn)商:杭州緊急救市
2008年10月15日14:16 來(lái)源:西本資訊
房地產(chǎn)調(diào)控關(guān)口,杭州終于出手。
10月14日,杭州正式發(fā)布了《關(guān)于杭州市房地產(chǎn)市場(chǎng)健康穩(wěn)定發(fā)展的若干意見(jiàn)》(下稱《意見(jiàn)》)?!兑庖?jiàn)》全文共24條,涉及戶籍落戶、公積金房貸、房產(chǎn)交易稅費(fèi)、開(kāi)發(fā)商資金鏈等方方面面。
“不少地方都在根據(jù)自身的特點(diǎn)出臺(tái)救市政策,杭州出臺(tái)的比較全,而且涉及到戶籍戶口政策?!碑?dāng)天,全國(guó)工商聯(lián)住宅產(chǎn)業(yè)商會(huì)會(huì)長(zhǎng)聶梅生對(duì)本報(bào)記者表示。
而當(dāng)?shù)匾晃粚<彝瑫r(shí)表示,包括杭州在內(nèi),目前全國(guó)不少地方都在尋求救市之策,主要是房地產(chǎn)調(diào)控導(dǎo)致在地方財(cái)政占大頭的土地財(cái)政難以為繼。
會(huì)談地產(chǎn)商
杭州市政府新聞辦一位人士14日對(duì)本報(bào)透露,在政策出臺(tái)前,9月27日,市領(lǐng)導(dǎo)便在杭州新僑飯店約見(jiàn)了10家當(dāng)?shù)卮笮偷禺a(chǎn)商會(huì)談。
在座談會(huì)上,這些地產(chǎn)大佬紛紛呼吁,杭州市政府根據(jù)地方特點(diǎn),因地制宜,出臺(tái)一些救市措施。
于是,半個(gè)月過(guò)后,杭州24條救市《意見(jiàn)》就開(kāi)始推出。
這些政策所涉及的不少內(nèi)容,在市場(chǎng)上引起不小反響。
如,在戶籍措施方面,《意見(jiàn)》規(guī)定:非杭州籍購(gòu)房者在上城區(qū)購(gòu)買100萬(wàn)元以上、或在下城、西湖、江干、拱墅區(qū)等區(qū)域購(gòu)買80萬(wàn)元以上,可申請(qǐng)辦理1戶、包括夫妻及未成年子女3個(gè)戶籍。
浙江大學(xué)房地產(chǎn)研究中心研究員周剛?cè)A對(duì)本報(bào)介紹,這對(duì)于許多外地人在杭州購(gòu)房,對(duì)子女讀書(shū)等各方面提供了重大便利。
此外,9月27日的會(huì)談中,地產(chǎn)商們提出的政策就包括:第二套房房貸利率放松、建議降低居民購(gòu)買和轉(zhuǎn)讓房屋過(guò)程中的稅收負(fù)擔(dān)、加大貨幣化拆遷安置工作力度等。
這在14日的24條意見(jiàn)中均得到了體現(xiàn)。
如,在住房公積金貸款首付比例上,《意見(jiàn)》規(guī)定,職工購(gòu)買商品房首付款比例由30%降低至20%;職工首套貸款購(gòu)買的商品房,人均建筑面積未達(dá)到全市人均住房建筑面積標(biāo)準(zhǔn)的,可按相應(yīng)額度申請(qǐng)第二套住房公積金貸款。
《意見(jiàn)》同時(shí)也明確了界定購(gòu)買第二套住房的對(duì)象:對(duì)一戶家庭中年滿18周歲子女購(gòu)買第二套住房,可比照首套住房貸款政策執(zhí)行。
“這樣的措施,使此前央行規(guī)定的第二套房貸政策在杭州就基本不存在了?!鄙虾S油康禺a(chǎn)研究中心主任薛建雄對(duì)本報(bào)記者表示,一方面,如果一個(gè)家庭中,許多親戚都落在這個(gè)戶口本上,人均住房建筑面積就達(dá)不到全市標(biāo)準(zhǔn)。
為開(kāi)發(fā)商解套
“這是我從事房地產(chǎn)研究十多年來(lái),見(jiàn)到的最全面的一項(xiàng)暖市政策。” 浙江大學(xué)房地產(chǎn)研究中心研究員周剛?cè)A表示。
政策主要分為兩大塊,一方面促進(jìn)市場(chǎng)交易量提升;另一方面是為優(yōu)化房地產(chǎn)業(yè)投資發(fā)展環(huán)境。
關(guān)于促進(jìn)交易量一塊,《意見(jiàn)》中最值得注意的是,在《意見(jiàn)》發(fā)布起到2010年之前,杭州主要9個(gè)區(qū)的普通商品房,在獲得房屋所有權(quán)證后,所繳納的地方體制分成部分全額補(bǔ)貼;同時(shí),買賣個(gè)人普通住房的,買賣雙方繳納的稅收收入根據(jù)地方體制分成部分給予全額補(bǔ)貼。
“這等于是杭州把占房地產(chǎn)交易3%左右稅利,地方所得部分拱手回饋購(gòu)房者。”周剛?cè)A表示。
記者亦注意到,在意見(jiàn)中第三塊,優(yōu)化房地產(chǎn)業(yè)投資發(fā)展環(huán)境上也對(duì)地產(chǎn)商大開(kāi)門禁。在杭州的開(kāi)發(fā)商緊縮的資金鏈也借此獲得回旋余地。
一方面,意見(jiàn)規(guī)定,房地產(chǎn)項(xiàng)目完工前的預(yù)售收入,按國(guó)家稅收政策規(guī)定的預(yù)計(jì)利潤(rùn)率,下限標(biāo)準(zhǔn)預(yù)征企業(yè)所得稅,實(shí)行按季預(yù)繳、按年清算。
同時(shí),為了防止已拍出土地出現(xiàn)退地情況。《意見(jiàn)》提出:自2007年1月1日至本《意見(jiàn)》下發(fā)之日期間,已公開(kāi)出讓的房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性用地,且受讓人已按約定足額支付首期出讓價(jià)款,受讓人可調(diào)整《出讓合同》約定的余下出讓價(jià)款的支付時(shí)間,并由受讓人承擔(dān)相應(yīng)的銀行同期貸款利息免交滯納金,每期調(diào)整期限一般為3個(gè)月,最長(zhǎng)不超過(guò)6個(gè)月。
第十四條中,也規(guī)定了新出讓地塊地價(jià)款支付期限和比例。對(duì)新出讓的經(jīng)營(yíng)性房地產(chǎn)用地,允許受讓人在12個(gè)月內(nèi)付清出讓價(jià)款,對(duì)起價(jià)總額在5億元以上或規(guī)模較大的地塊,其出讓價(jià)款支付期限最高可達(dá)18個(gè)月;允許自《出讓合同》簽訂之日起10日內(nèi)應(yīng)繳的首付出讓價(jià)款(定金)調(diào)整至出讓價(jià)款總額的10%。
周剛?cè)A分析,這在很大程度上為開(kāi)發(fā)商松綁了資金鏈,新措施等于為開(kāi)發(fā)商減輕了負(fù)擔(dān),提供了融資時(shí)間差。
“目前杭州的新政還只是一個(gè)開(kāi)始,十七屆三中全會(huì)后,中央抓內(nèi)需、促增長(zhǎng)的態(tài)度更加明顯,從緊貨幣政策已經(jīng)不提了,相信今后各地方政府會(huì)出臺(tái)更全面、幅度更大的救市政策。”聶梅生認(rèn)為。(21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道)
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