政策法規(guī)
貴州省興仁市大槽子西金煤探礦權(quán)掛牌出讓公告
2026年02月11日09:25 來源:黔西南州人民政府
為做好“富礦精開”工作,切實推動興仁市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,根據(jù)《礦產(chǎn)資源法》《自然資源部關(guān)于印發(fā)礦業(yè)權(quán)出讓交易規(guī)則的通知》(自然資規(guī)〔2023〕1號)等規(guī)定,貴州省自然資源廳委托黔西南州人民政府組織實施,由黔西南州自然資源局具體承辦興仁市大槽子西金煤探礦權(quán)掛牌出讓?,F(xiàn)將有關(guān)事項公告如下:
一、出讓人
(一)出讓人:貴州省自然資源廳
地址:貴陽市中華北路242號省政府大院5號樓
電話:0851-86826028
(二)協(xié)辦人:黔西南州人民政府
(三)經(jīng)辦人:黔西南州自然資源局
地點:興義市遵義路11號
電話:0859-3245638
二、礦業(yè)權(quán)交易平臺
名稱:黔西南州公共資源交易中心
地點:興義市會展中心D區(qū)
電話:0859-3120731
三、出讓探礦權(quán)基本情況
(一)項目名稱:興仁市大槽子西金煤探礦權(quán)
(二)勘查礦種:金、煤
(三)地理位置:貴州省興仁市
(四)面積:4.06平方千米,拐點坐標(biāo)如下(2000國家大地坐標(biāo)):
(五)勘查工作程度:草根階段(尚未開展地質(zhì)勘查工作)
(六)勘查投入要求:按照《礦產(chǎn)資源勘查區(qū)塊登記管理辦法》(國務(wù)院令第240號)第十七條規(guī)定的最低勘查投入執(zhí)行?!兜V產(chǎn)資源勘查區(qū)塊登記管理辦法》如有修訂,按照新修訂的《礦產(chǎn)資源勘查區(qū)塊登記管理辦法》執(zhí)行。
(七)出讓年限:5年,從探礦權(quán)證有效期開始之日起算。
(八)起始價:21萬元
(九)出讓收益率:金礦2.3%、煤炭2.4%,涉及其他礦產(chǎn)的,出讓收益率按《財政部自然資源部稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)<礦業(yè)權(quán)出讓收益征收辦法>的通知》(財綜〔2023〕10號)確定。
四、競買人的資質(zhì)條件
1.中華人民共和國境內(nèi)依法注冊的營利法人或非營利法人中的事業(yè)單位法人。
2.未被列入全國礦業(yè)權(quán)人勘查開采信息公示系統(tǒng)中的“異常名錄”、“嚴(yán)重違法名單”。
3.未被“信用中國”網(wǎng)站列入“嚴(yán)重失信主體名單”、“經(jīng)營異常名錄”、“失信被執(zhí)行人”、“重大稅收違法失信主體”。
4.未被“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”列入“嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單”。
5.競買人應(yīng)具備與興仁市大槽子西金煤礦勘查相匹配的資金實力,并承諾5年內(nèi)需完成勘查工作,達(dá)到轉(zhuǎn)采礦權(quán)的勘查程度要求。
6.本次網(wǎng)上掛牌出讓只接受單獨競買,不接受聯(lián)合競買。
五、獲取掛牌文件的途徑、申請報名的起止時間及方式、申請流程
(一)獲取掛牌文件的途徑:掛牌公告已發(fā)布在自然資源部網(wǎng)站、貴州省自然資源廳網(wǎng)站、黔西南州自然資源局、黔西南州公共資源交易中心門戶網(wǎng)站。
(二)出讓公告時間:2026年2月11日至2026年3月18日。
(三)申請報名的起止時間:2026年2月11日9:00時起—2026年3月18日17:00時止。
(四)申請報名方式:本次交易采取網(wǎng)上報名的方式,意向競買人可持CA數(shù)字證書登錄黔西南州公共資源交易中心網(wǎng)站(網(wǎng)址:http://qxnzggzyjyzx.cn/),按要求上傳清晰的報名材料電子版文件(PDF格式),具體事宜可聯(lián)系黔西南州公共資源交易中心,服務(wù)電話:0859-3120731。
(五)意向競買人申請流程
1.未注冊的:請登陸全國公共資源交易平臺(貴州省.黔西南州)點擊“注冊新用戶”進(jìn)行信息填寫注冊。(http://qxnzggzyjyzx.cn/)
2.已注冊的:請登陸全國公共資源交易平臺(貴州省.黔西南州)門戶網(wǎng)站(http://qxnzggzyjyzx.cn/)“用戶登錄→交易大廳”。
3.咨詢電話
“貴州省統(tǒng)一注冊平臺”黔西南州咨詢電話:0859-3120731(交易受理科),信息核驗通過后,方可辦理CA數(shù)字證書。辦理CA數(shù)字證書咨詢電話(貴州CA:18286924353),辦理成功后即可登錄全國公共資源交易平臺(貴州省.黔西南州)按需開展業(yè)務(wù)。
(六)報名材料
競買人提交的申請資料包括以下內(nèi)容:
1.申請人一般情況表(加蓋公章的彩色掃描件,格式見附件2);
2.企業(yè)營業(yè)執(zhí)照正本和副本(未辦理五證合一的須提交營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證,加蓋公章的原件彩色掃描件);
3.競買聲明(加蓋公章的彩色掃描件,格式見附件3);
4.本公告第四項“競買人資格條件”中第2、3、4條相關(guān)網(wǎng)站及系統(tǒng)查詢結(jié)果截圖(加蓋公章的彩色掃描件),第5、6條承諾書(加蓋公章的彩色掃描件,格式見附件4);
5.保證金繳存憑證(上傳電子憑證或原件掃描件);
6.非聯(lián)合體競買承諾書(加蓋公章的彩色掃描件,格式見附件5)。
六、出讓方式及交易的時間、地點和資格審查
(一)出讓方式:掛牌
(二)掛牌時間:2026年3月19日9:00時—2026年4月3日下午15:00時
(三)網(wǎng)址:http://qxnzggzyjyzx.cn/。
(四)地點:黔西南州公共資源交易中心(興義市會展中心D區(qū))
(五)資格審查:競買人登錄報名網(wǎng)址上傳申請材料,出讓人在交易平臺進(jìn)行審核,交易系統(tǒng)反饋審核結(jié)果。取得競買資格的競買人在掛牌時間內(nèi)進(jìn)行報價。競買資格審查時間:2026年2月11日9:00時起至2026年3月18日17:00時止。(工作日受理)
有下列情形之一的,競買人提交的申請資料無效:
1.申請資料在報名截止時間后收到的;
2.申請資料不齊備或不符合規(guī)定的;
3.申請資料字跡不清,無法辨認(rèn)的;
4.申請人不具備資格的;
5.委托他人代理,委托文件不齊全或不符合規(guī)定的。
七、確定競得人的標(biāo)準(zhǔn)和方法、成交結(jié)果公示、出讓合同簽訂、出讓收益繳納
(一)標(biāo)準(zhǔn)和方法
本次探礦權(quán)網(wǎng)上掛牌出讓按照“價高者得”原則確定競得人:
1.掛牌期限屆滿前(2026年4月3日下午15:00),無人參與報價的或報價無效的,本次掛牌出讓作流標(biāo)處理;只有一個競買人報價,且報價高于起始價的,該競買人為競得人;有兩個或兩個以上競買人報價的,且報價高于起始價的,需參與現(xiàn)場競價,現(xiàn)場競價出價最高者為競得人。
2.參與現(xiàn)場競價的競買人需于2026年4月3日下午15:00前至興義市會展中心D區(qū)黔西南州公共資源交易中心二樓多功能一廳參與現(xiàn)場競價,逾期視為競買人自動放棄競買資格,由此產(chǎn)生的法律責(zé)任及經(jīng)濟(jì)損失,由競買人自行承擔(dān)。
3.參與現(xiàn)場競價的競買人原則應(yīng)為法定代表人,法定代表人因不可抗力因素不能參加現(xiàn)場競價的,可授權(quán)委托代理人參與現(xiàn)場競價(委托參加現(xiàn)場競價的,需提交加蓋法定代表人印章或法定代表人簽字且加蓋競買人單位公章的書面授權(quán)委托書原件、法定代表人身份證原件、委托代理人身份證原件)。競買人對提交資料的真實性、合法性負(fù)責(zé),由此產(chǎn)生的法律責(zé)任及經(jīng)濟(jì)損失,由競買人自行承擔(dān)。
(二)簽訂《探礦權(quán)出讓成交確認(rèn)書》
競買結(jié)束后,掛牌成交的,由黔西南州自然資源局、黔西南州公共資源交易中心與競得人當(dāng)場簽訂《探礦權(quán)出讓成交確認(rèn)書》。競得人簽訂成交確認(rèn)書時須攜帶如下資料:
法定代表人攜帶單位公章、本人身份證原件及《國有建設(shè)礦區(qū)使用權(quán)掛牌出讓資格確認(rèn)書》原件;委托代理人攜帶單位公章、法定代表人印章、委托代理人身份證原件、授權(quán)委托書原件及《國有建設(shè)礦區(qū)使用權(quán)掛牌出讓資格確認(rèn)書》原件。
(三)成交結(jié)果公示
《探礦權(quán)出讓成交確認(rèn)書》簽訂之日起5個工作日內(nèi),在自然資源部網(wǎng)站、貴州省自然資源廳網(wǎng)站、黔西南州自然資源局網(wǎng)站、黔西南州公共資源交易中心網(wǎng)站發(fā)布成交結(jié)果公示,公示期為10個工作日。
(四)出讓合同簽訂
成交結(jié)果公示期間無異議的,競得人在公示結(jié)束后10個工作日內(nèi),備齊相關(guān)資料到貴州省自然資源廳申請簽訂《探礦權(quán)出讓合同》。
(五)出讓收益繳納
《探礦權(quán)出讓合同》簽訂后,探礦權(quán)競得人按《財政部自然資源部稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈礦業(yè)權(quán)出讓收益征收辦法〉的通知》(財綜〔2023〕10號)等相關(guān)要求,一次性繳納本次掛牌競爭確定的成交價;探礦權(quán)人按規(guī)定完成探礦權(quán)轉(zhuǎn)采礦權(quán)登記及相關(guān)開采手續(xù)后,在開采時,每年按照(財綜〔2023〕10號)規(guī)定繳納逐年征收的采礦階段出讓收益率。
(六)礦業(yè)權(quán)登記辦理
按照《探礦權(quán)出讓合同》約定繳納探礦權(quán)出讓收益后,競得人到貴州省自然資源廳按有關(guān)規(guī)定和要求辦理探礦權(quán)登記。
(七)勘查許可證辦理
探礦權(quán)人編制的《勘查方案》報請省自然資源廳批準(zhǔn)后,到貴州省自然資源廳按有關(guān)規(guī)定和要求申請辦理勘查許可證。
八、風(fēng)險提示
(一)競買人應(yīng)遵循“公平公正、誠實信用”的原則參與本次礦業(yè)權(quán)出讓競買,對所提交的文件和其他資料的真實性、合法性負(fù)責(zé)。對違反公共資源交易法律法規(guī),違背誠實信用原則的競買人,將按照《印發(fā)〈關(guān)于對公共資源領(lǐng)域嚴(yán)重失信主體開展聯(lián)合懲戒備忘錄〉的通知》(發(fā)改法規(guī)〔2018〕457號)等規(guī)定,對相關(guān)失信企業(yè)和失信個人實施聯(lián)合懲戒,存在出讓文件中相關(guān)違約情形的,保證金不予退還。
(二)因法律法規(guī)和政策發(fā)生重大調(diào)整的,雙方應(yīng)按照新的法律法規(guī)和政策執(zhí)行。競買人不得以地質(zhì)資料不詳、政策發(fā)生變化、不可抗力等為由向自然資源部門提出退款、索賠要求。
(三)為有效保障產(chǎn)業(yè)發(fā)展用礦需求,探礦權(quán)出讓期限限定為5年,該期限內(nèi)需完成勘查工作,達(dá)到轉(zhuǎn)采礦權(quán)的勘查程度要求。若到期未完成勘查工作,探礦權(quán)證、勘查許可證將不予延續(xù)、保留。
(四)礦產(chǎn)資源勘查具有高風(fēng)險、高投入的特點,本次勘查程度為草根階段,意向競買人需謹(jǐn)慎評估勘查風(fēng)險。
(五)競得人縮小勘查范圍的,應(yīng)向貴州省自然資源廳申請?zhí)降V權(quán)變更登記,出讓探礦權(quán)的范圍以變更登記后的勘查范圍為準(zhǔn)。探礦權(quán)人應(yīng)對勘查區(qū)域內(nèi)的礦產(chǎn)資源按要求綜合勘查、綜合評價。競得人在探礦權(quán)有效期間,應(yīng)當(dāng)避免浪費資源、污染環(huán)境和破壞生態(tài),推進(jìn)綠色勘查,嚴(yán)格遵守礦產(chǎn)資源法律法規(guī)、相關(guān)礦業(yè)權(quán)管理政策,認(rèn)真履行礦業(yè)權(quán)出讓收益、有關(guān)稅費繳納等相關(guān)義務(wù)。
(六)非因出讓人過失造成的礦權(quán)損減(包含但不限于礦權(quán)區(qū)塊面積縮減、探礦許可證廢止、探礦許可證被吊銷),所繳納和產(chǎn)生的相關(guān)費用一律不予退還和補(bǔ)償。
(七)競得人應(yīng)當(dāng)按《貴州省礦產(chǎn)資源條例》第十九條規(guī)定和出讓人在出讓合同中約定及時開展勘查工作,無正當(dāng)理由未開展或者未實質(zhì)性開展勘查工作的,依法承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任和違約責(zé)任。
(八)競得人在進(jìn)行勘查時,須按照安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、爆破作業(yè)、取水、水土保持、河道、文物、水利設(shè)施等法律法規(guī)的要求,辦理相應(yīng)許可和手續(xù)等??辈檫^程中需與屬地有關(guān)部門進(jìn)一步核實相關(guān)情況,遵守重要公路、鐵路、永久基本農(nóng)田、生態(tài)保護(hù)紅線、飲用水水源保護(hù)區(qū)、城市規(guī)劃區(qū)、林地、草原、水庫、河道、通訊光纜等相關(guān)規(guī)定,做好避讓及保護(hù)措施,并按要求施工,公路兩側(cè)按要求預(yù)留通道。
勘查過程中需要用地的,競得人需按照法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定,辦理臨時使用土地、土地征收、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和供應(yīng)等相關(guān)手續(xù)、繳納相關(guān)費用。臨時使用土地的,按照批準(zhǔn)的用途使用土地,不得修建永久性建(構(gòu))筑物,使用期滿后必須在規(guī)定時間內(nèi)恢復(fù)到原地類或者復(fù)墾達(dá)到可供利用狀態(tài)??辈檫^程中應(yīng)遵循合理和集約節(jié)約用地的原則,不占或少占耕地、林地、草原,按規(guī)定辦理使用耕地、林地、草原手續(xù)。采用對林地和森林破壞小的探礦方式,合理和集約節(jié)約利用林地,盡可能減少對林木的采伐。競得人違反相關(guān)法律法規(guī)的,依法予以處罰。
(九)項目區(qū)塊涉及大山鎮(zhèn)新莊片區(qū)、回龍鎮(zhèn)打汞片區(qū)的農(nóng)村供水主支管道,應(yīng)提前勘查,先改管道,避免施工時損壞管道,導(dǎo)致群眾用水不便,項目業(yè)主在探礦過程中若影響到群眾生產(chǎn)生活用水,要按照“誰影響,誰負(fù)責(zé)”“誰破壞,誰修復(fù)”的原則,優(yōu)先保證群眾生產(chǎn)生活用水。
(十)根據(jù)《中華人民共和國文物保護(hù)法》(2024年修訂)有關(guān)規(guī)定,競得人應(yīng)委托具有考古資質(zhì)的單位進(jìn)行必要的考古調(diào)查、勘探。實施建設(shè)過程中,做好文物保護(hù)工作,如發(fā)現(xiàn)文物和疑似文物時,請立即停止施工保護(hù)好現(xiàn)場,并及時報文物行政部門處理。
(十一)該項目屬于勘查項目,可以使用Ⅱ級及其以下保護(hù)林地。若項目涉及基本草原,按相關(guān)規(guī)定對礦山用地進(jìn)行優(yōu)化,對基本草原予以避讓。
(十二)競買人為外商投資企業(yè)的,應(yīng)遵守《中華人民共和國外商投資法》及相關(guān)規(guī)定。
九、對交易礦業(yè)權(quán)異議的處理方式
如對出讓的探礦權(quán)公告或出讓結(jié)果存在異議,請在公告期內(nèi)以書面方式向黔西南州自然資源局提出,由黔西南州自然資源局商黔西南州公共資源交易中心核實處理。經(jīng)核實異議成立的,中止或終止交易;異議不成立的按程序繼續(xù)交易。
涉及政策問題的,可書面向黔西南州自然資源局提出,聯(lián)系電話:0859-3228061;涉及掛牌出讓活動等具體事宜的,可書面向黔西南州公共資源交易中心提出,聯(lián)系電話:0859-3120731。
十、失信聯(lián)合懲戒提示
競買人應(yīng)遵循“公平公正、誠實信用”的原則參與本次礦業(yè)權(quán)出讓競買,對所提交的文件和其他資料的真實性、合法性負(fù)責(zé)。對違反公共資源交易法律法規(guī),違背誠實信用原則的競買人,將按照《印發(fā)〈關(guān)于對公共資源領(lǐng)域嚴(yán)重失信主體開展聯(lián)合懲戒備忘錄〉的通知》(發(fā)改法規(guī)〔2018〕457號)等規(guī)定,對相關(guān)失信企業(yè)和失信個人實施聯(lián)合懲戒,存在出讓文件中相關(guān)違約情形的,保證金不予退還。
有下列情形之一的,視為競買人、競得人違約,競得結(jié)果無效,并將其列入失信聯(lián)合懲戒名單并不予退還交易保證金,出讓人有權(quán)不再簽訂出讓合同或解除出讓合同:
(一)競買人之間串通報價,損害國家利益、社會公共利益或他人合法權(quán)益;
(二)競買人弄虛作假,騙取交易資格或競得;
(三)競得人拒絕簽訂成交確認(rèn)書,競得人逾期不簽訂或拒絕簽訂出讓合同;
(四)競得人未按約定的時間付清約定的礦業(yè)權(quán)出讓收益或其他相關(guān)費用;
(五)向主管部門行賄或采取其他不正當(dāng)手段競得;
(六)其他依法應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為違約的情形。
十一、其他內(nèi)容
(一)保證金交款注意事項
1.交款時間:2026年2月11日起至2026年3月18日17:00止。意向競買人請自行向相關(guān)聯(lián)的銀行咨詢對公賬戶辦理業(yè)務(wù)時間,保證金應(yīng)在交款時間截止前到達(dá)收款賬戶。
2.金額:人民幣5000萬元整
3.收款賬戶信息賬戶名稱:黔西南州公共資源交易中心開戶銀行:貴陽銀行股份有限公司黔西南分行銀行賬號:38110121050000091
4.意向競買人保證金交款銀行賬戶名稱應(yīng)當(dāng)與報名單位名稱一致。
5.未競得人繳納的保證金在掛牌結(jié)束后5個工作日內(nèi)到黔西南州公共資源交易中心辦理保證金退還手續(xù),不計利息;競得人按照《探礦權(quán)出讓合同》約定繳納完成探礦權(quán)出讓一次性收益成交價后,執(zhí)繳款書原件在5個工作日內(nèi)到黔西南州公共資源交易中心辦理保證金退還手續(xù),不計利息;發(fā)生中止或終止出讓該探礦權(quán)情形時,自相關(guān)公告發(fā)布后競買人在5個工作日內(nèi)辦理保證金退還手續(xù),不計利息。
(二)本次探礦權(quán)出讓采取掛牌方式無底價出讓,起始價為人民幣21萬元,每次增價幅度為人民幣10萬元或人民幣10萬元的整數(shù)倍,按整數(shù)倍增價報價方式,后一報價高于前一報價,價高者競得。
(三)本次出讓公告等相關(guān)信息同時在中華人民共和國自然資源部網(wǎng)站、貴州省自然資源廳網(wǎng)站、黔西南州自然資源局網(wǎng)站、黔西南州公共資源交易中心網(wǎng)站發(fā)布。出讓信息如有變更,變更事項在上述網(wǎng)站發(fā)布,請意向競買人密切關(guān)注。
(四)本次掛牌不組織現(xiàn)場踏勘,意向競買人可自行現(xiàn)場踏勘。因未詳盡踏勘導(dǎo)致出現(xiàn)影響后續(xù)勘查開采的問題,競得人應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)風(fēng)險并自行解決。意向競買人參加本次出讓項目產(chǎn)生的一切費用自行承擔(dān)。
(五)本次掛牌只接受競買人在黔西南州公共資源交易中心網(wǎng)站按公告規(guī)定進(jìn)行報價,不接受電話、郵寄、口頭等方式報價。
(六)本次出讓公告其他未盡事宜,由黔西南州自然資源局負(fù)責(zé)解釋和通知。
十二、監(jiān)督投訴電話
監(jiān)督投訴電話:0859-3225663
十三、附件
1.出讓區(qū)塊基本情況表
2.競買人一般情況表(參考模板)
3.競買聲明(參考模板)
4.資金承諾書(參考模板)
5.非聯(lián)合體競買承諾書(參考模板)
附件1擬出讓興仁市大槽子西金煤探礦權(quán)基本情況表.docx
黔西南州自然資源局
2026年2月10日
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