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各州（市）能源主管部門，有關(guān)能源企業(yè)：

現(xiàn)將《云南省能源領(lǐng)域冬春火災(zāi)防控工作方案》印發(fā)你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真開(kāi)展冬春火災(zāi)防控工作。工作方案和動(dòng)員部署情況，請(qǐng)于2025年12月9日前報(bào)送省能源局，2026年全國(guó)“兩會(huì)”結(jié)束后5日內(nèi)報(bào)送工作總結(jié)。（聯(lián)系人及電話：肖良學(xué)0871-6488568618812200101）。

云南省能源局

2025年12月2日

（此件公開(kāi)發(fā)布）

云南省能源領(lǐng)域冬春火災(zāi)防控工作方案

為持續(xù)推進(jìn)消防安全治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)，全面壓實(shí)消防安全責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)冬春季節(jié)火災(zāi)防范，確保全省能源領(lǐng)域消防安全，從2025年12月至2026年3月，在全省能源領(lǐng)域集中開(kāi)展冬春火災(zāi)防控工作。制定方案如下：

一、總體目標(biāo)

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持人民至上、生命至上，深入推進(jìn)消防安全治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)，全面落實(shí)部門消防工作任務(wù)，以“堅(jiān)決遏制較大以上火災(zāi)、有效壓降一般火災(zāi)事故、最大限度減少火災(zāi)起數(shù)”為目標(biāo)，持續(xù)深化電動(dòng)自行車、動(dòng)火作業(yè)和建筑保溫材料專項(xiàng)整治，做好重要節(jié)點(diǎn)消防安全防范，為全省能源領(lǐng)域高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。

二、重點(diǎn)任務(wù)

（一）壓實(shí)消防安全責(zé)任。各州（市）能源主管部門要按照“三管三必須”要求，認(rèn)真分析一次消防安全形勢(shì)，分析查擺能源領(lǐng)域消防安全管理方面存在的短板不足，安排部署冬春火災(zāi)防范工作；結(jié)合年終督查檢查、考核調(diào)研等工作，對(duì)能源領(lǐng)域火災(zāi)防范工作進(jìn)行一次檢查；認(rèn)真對(duì)照中央安全生產(chǎn)巡查考核、省級(jí)政府消防工作考核反饋問(wèn)題，舉一反三抓好問(wèn)題隱患整改。

（二）鞏固提升電動(dòng)自行車全鏈條專項(xiàng)整治。促進(jìn)充電費(fèi)用政策全面落地，持續(xù)推進(jìn)充電設(shè)施建設(shè)，鼓勵(lì)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位、住宅小區(qū)、社區(qū)按照標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)停放充電設(shè)施，提倡“滿電回家”。

（三）扎實(shí)開(kāi)展動(dòng)火作業(yè)和建筑保溫材料專項(xiàng)整治。嚴(yán)格動(dòng)火審批，嚴(yán)把施工質(zhì)量?jī)?nèi)部監(jiān)管和施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)安全管理，加大對(duì)動(dòng)火作業(yè)持證上崗、“六必須”措施落實(shí)的宣傳培訓(xùn)；督促能源企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)建筑保溫材料使用監(jiān)管，嚴(yán)查不合格產(chǎn)品，防止不合格產(chǎn)品流入企業(yè)（項(xiàng)目）。

（四）攻堅(jiān)整治消防安全重大火災(zāi)隱患。主動(dòng)對(duì)接掌握各級(jí)掛牌督辦的重大火災(zāi)隱患單位，督促涉及能源企業(yè)逐一制定整改方案、明確整改責(zé)任、劃定整改時(shí)限，推動(dòng)及時(shí)整改銷案；督促能源企業(yè)對(duì)混合生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，明確牽頭管理單位，對(duì)共用安全出口、疏散通道、設(shè)施設(shè)備實(shí)施統(tǒng)一管理，強(qiáng)化員工消防安全培訓(xùn)演練，完善應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

（五）抓實(shí)開(kāi)展重點(diǎn)領(lǐng)域消防安全治理。督促能源企業(yè)對(duì)違規(guī)住人、擅自改變房屋使用性質(zhì)、違規(guī)存儲(chǔ)易燃易爆危險(xiǎn)品等突出隱患進(jìn)行核查；堅(jiān)決拆除人員密集場(chǎng)所外窗安裝防盜網(wǎng)等影響疏散逃生的障礙物，督促能源企業(yè)加大巡查、提示、勸阻力度，確?！吧ǖ馈睍惩o(wú)阻。

（六）縱深推進(jìn)“安全用火用電”系列活動(dòng)。組織開(kāi)展“安全用火用電”系列活動(dòng)，聚焦施工動(dòng)火作業(yè)、居民生活用火、吸煙引發(fā)火災(zāi)等用火突出問(wèn)題，督促能源企業(yè)開(kāi)展用火用電安全知識(shí)宣講，發(fā)放科普資料，提升火災(zāi)防范意識(shí)；深刻吸取省內(nèi)較大亡人火災(zāi)事故教訓(xùn)，集中開(kāi)展典型火災(zāi)案例警示教育活動(dòng)，剖析起火原因，解讀事故教訓(xùn)，警示企業(yè)、教育員工。

（七）做好重要節(jié)點(diǎn)消防安全防范。元旦、春節(jié)、元宵節(jié)和全國(guó)“兩會(huì)”期間，各州（市）能源主管部門要及時(shí)研判安全風(fēng)險(xiǎn)，提前預(yù)警提示，加強(qiáng)針對(duì)性管控；組織對(duì)水電油氣等重要能源基礎(chǔ)設(shè)施、場(chǎng)所開(kāi)展排查檢查，切實(shí)加大冬春火災(zāi)防控力度。

三、工作步驟

（一）部署發(fā)動(dòng)階段（2025年11月30日前)。各州（市）能源主管部門要研判冬春季節(jié)火災(zāi)形勢(shì)，制定方案、細(xì)化措施、明確職責(zé)，及時(shí)部署、廣泛發(fā)動(dòng)。

（二）組織實(shí)施階段(2025年12月1日至2026年全國(guó)“兩會(huì)”結(jié)束）。各州（市）能源主管部門按照方案確定的目標(biāo)和任務(wù)，全面開(kāi)展冬春火災(zāi)防控工作，確?；馂?zāi)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。

（三）總結(jié)驗(yàn)收階段（2026年全國(guó)“兩會(huì)”結(jié)束后）。各州（市）能源主管部門全面總結(jié)梳理，改進(jìn)短板弱項(xiàng)，固化經(jīng)驗(yàn)做法，并建立長(zhǎng)效機(jī)制，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)消防工作。

四、相關(guān)要求

各州（市）能源主管部門、有關(guān)能源企業(yè)要提高政治站位，統(tǒng)籌推進(jìn)冬春火災(zāi)防控與消防安全治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)，持續(xù)落實(shí)消防安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施，堅(jiān)決守住不發(fā)生較大及以上和有影響火災(zāi)事故的底線，推動(dòng)全省能源領(lǐng)域高質(zhì)量發(fā)展。