下游數(shù)據(jù)

中國(guó)擴(kuò)建交通設(shè)施的好時(shí)機(jī)

2009年02月06日12:56   來(lái)源：西本資訊
摘要：

● 作者 趙子郡（倫敦）是中國(guó)留英學(xué)生

    每年春節(jié)期間，中國(guó)鐵路部門都要運(yùn)送旅客多達(dá)數(shù)億人次，列車調(diào)度、車票出售、安全情況等都是全國(guó)上下關(guān)注的問(wèn)題。

    今年由于學(xué)生放假時(shí)間離春節(jié)較近，加之金融危機(jī)使民工返鄉(xiāng)人數(shù)攀升，春節(jié)前鐵路部門每天發(fā)送旅客人次均超過(guò)去年節(jié)前客流的高峰，“一票難求”的現(xiàn)象愈發(fā)突出。

    1月14日，中國(guó)國(guó)家主席胡錦濤對(duì)“春運(yùn)買票難”做出批示：鐵道部要開(kāi)動(dòng)腦筋化解矛盾。面對(duì)年復(fù)一年的春運(yùn)問(wèn)題，到底該如何徹底解決呢？

    火車運(yùn)輸依然嚴(yán)重滯后

    中國(guó)的鐵路建設(shè)始于清朝后期。清政府建有鐵路9100多公里；國(guó)民政府在1927到1949間共修建鐵路6300余公里；日本占領(lǐng)期間從1931到1945年也建筑鐵路約6700公里。到1949年中華人民共和國(guó)建立前，中國(guó)只有鐵路約2萬(wàn)6000公里。而到2007年底，中國(guó)鐵路總里程達(dá)到7萬(wàn)8000公里，通車?yán)锍涛挥谑澜绲谌弧８咚俟吠ㄜ嚳偫锍桃淹黄?萬(wàn)公里，躍居世界第二位。

    的確，自改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)交通狀況得到很大改善。不過(guò)相比其他國(guó)家，許多方面依然不容樂(lè)觀。例如：中國(guó)國(guó)土面積是印度的3倍，鐵路通車?yán)锍虆s比印度少將近20％。在西方發(fā)達(dá)國(guó)家，每平方公里國(guó)土面積公路里程接近1公里。美國(guó)的國(guó)土面積雖略小于中國(guó)，但有超過(guò)8萬(wàn)公里的高速公路，公路通車?yán)锍?50多萬(wàn)公里，每平方公里0.718公路。而同樣是發(fā)展中國(guó)家的印度，每平方公里也有0.75公路里程。

    通過(guò)這些數(shù)據(jù)，我們可以看到中國(guó)交通所存在的差距，加之人口數(shù)量龐大，也就不難理解為何會(huì)出現(xiàn)買票難的現(xiàn)象，特別是在春節(jié)期間。但是，換個(gè)角度來(lái)看，中國(guó)交通所存在的差距也是動(dòng)力，為投資需求留下很大空間。因此，加大交通設(shè)施投資建設(shè)，用發(fā)展的觀念來(lái)解決交通運(yùn)輸問(wèn)題，是最根本的途徑。

    當(dāng)前，因遭受世界金融危機(jī)的侵襲，中國(guó)部分企業(yè)和工廠被迫倒閉，失業(yè)率上升，沿海地區(qū)情況較為明顯。據(jù)最新統(tǒng)計(jì)，2008年中國(guó)約有2000多萬(wàn)農(nóng)民工失去工作或者還沒(méi)有找到工作就返鄉(xiāng)了，數(shù)百萬(wàn)應(yīng)屆大學(xué)生也面臨就業(yè)困難。

    西方發(fā)達(dá)國(guó)家也有過(guò)類似的經(jīng)歷，在理論和實(shí)踐方面也許能提供一種參照。1929年，經(jīng)濟(jì)危機(jī)席卷了整個(gè)資本主義世界，經(jīng)濟(jì)蕭條，股市低迷，公司破產(chǎn)倒閉，失業(yè)率不斷攀升。在親歷了這場(chǎng)經(jīng)濟(jì)危機(jī)之后，英國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家凱恩斯提出了要用“看得見(jiàn)的手”來(lái)解決經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，即政府采取宏觀調(diào)控手段，創(chuàng)造就業(yè)，拉動(dòng)內(nèi)需，刺激經(jīng)濟(jì)回升。

    美國(guó)總統(tǒng)羅斯福采用了這一宏觀調(diào)控的理論，著力于增加基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大量修筑鐵路、公路，經(jīng)濟(jì)逐漸得到恢復(fù)。隨后，歐洲各國(guó)也相繼采取凱恩斯的理論調(diào)控經(jīng)濟(jì)，隨之出現(xiàn)了資本主義經(jīng)濟(jì)從上世紀(jì)40年代到70年代的又一次繁榮。

    抓住當(dāng)前時(shí)機(jī)進(jìn)行擴(kuò)建

    上世紀(jì)90年代中后期，凱恩斯的理論在中國(guó)有所討論，中國(guó)決策層也曾借鑒這一理論，并參考和借鑒了西方發(fā)達(dá)國(guó)家的一些成功經(jīng)驗(yàn)，但是中國(guó)巨大投資潛力并沒(méi)有被深刻認(rèn)識(shí)，所以總是會(huì)出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)熱熱冷冷的現(xiàn)象。

    與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，中國(guó)存在著很多不足。因此，這次的經(jīng)濟(jì)危機(jī)也為中國(guó)新一輪的改革提供動(dòng)力和歷史性機(jī)遇?，F(xiàn)今中國(guó)面臨的不單單是交通問(wèn)題，其他許多基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也還遠(yuǎn)不夠完善，尤其是農(nóng)村地區(qū)依舊十分落后。這都嚴(yán)重制約著社會(huì)的發(fā)展。

    目前，歐美經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)低迷，恢復(fù)尚需時(shí)日。國(guó)際原材料價(jià)格、能源價(jià)格和勞動(dòng)力價(jià)格都大幅下降，而中國(guó)在改革開(kāi)放的三十年有了很大發(fā)展，積累了較多財(cái)富，又有充足的勞動(dòng)力，此時(shí)正是中國(guó)加大基礎(chǔ)建設(shè)的有利時(shí)機(jī)。也是為百姓增加就業(yè)、提高收入、擴(kuò)大內(nèi)需的大好機(jī)遇。但如何抓住機(jī)遇，應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)成為擺在中國(guó)面前的一道至關(guān)重要的問(wèn)題。

    經(jīng)濟(jì)發(fā)展最終需要的是內(nèi)部需求拉動(dòng)，首先從加大投資做起，因此，在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)，中國(guó)仍然要從交通和城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)入手，大力修筑公路、鐵路。同時(shí)，要發(fā)展諸如汽車、飛機(jī)、輪船等相關(guān)的交通工具行業(yè)，形成良性發(fā)展鏈。

    在經(jīng)過(guò)1997年亞洲金融危機(jī)之后，中國(guó)有了更多應(yīng)付危機(jī)的經(jīng)驗(yàn)。面對(duì)此次世界性的危機(jī)，中國(guó)政府正在綜合考慮國(guó)際和國(guó)內(nèi)形勢(shì)，合理統(tǒng)籌，通過(guò)政策調(diào)控，將投資運(yùn)用到最需要的地方，包括住房、醫(yī)療、養(yǎng)老、教育等。這是一個(gè)清晰的思路，其效果也是可以期待的。

   

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