下游數(shù)據(jù)

國(guó)土資源部清理全國(guó)房地產(chǎn)閑置土地

2009年12月25日06:42   來(lái)源：西本資訊
摘要：

    【《財(cái)經(jīng)網(wǎng)》專稿】12月23日，國(guó)土資源部公布了18宗督辦的房地產(chǎn)閑置土地案件。國(guó)土資源部土地利用司司長(zhǎng)廖永林強(qiáng)調(diào)說(shuō)，這次掛牌督辦旨在加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的宏觀調(diào)控，督促各地嚴(yán)格落實(shí)閑置土地清理處置政策，督促房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)理性拿地。

    這次掛牌督辦的18宗房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)閑置土地，分布在北京、上海、浙江、山東、福建、湖南、廣西、吉林、寧夏九?。ㄊ?、區(qū)），按閑置時(shí)間分，閑置滿一年未滿兩年的有11宗，閑置滿兩年的有7宗；按閑置原因分，企業(yè)自身原因的有五宗，政府拆遷未及時(shí)交地原因的有五宗，城市規(guī)劃調(diào)整原因的有五宗，其他政府及有關(guān)部門(mén)原因的有三宗。

    同時(shí)，國(guó)土資源部透露，經(jīng)調(diào)查，目前全國(guó)閑置的房地產(chǎn)用地仍有約一萬(wàn)公頃，閑置土地中因規(guī)劃調(diào)整為主的政府部門(mén)原因和司法查封的約占55%。這與之前的主要是因?yàn)榉康禺a(chǎn)商囤地、倒賣(mài)導(dǎo)致的土地閑置情況不同，督察部門(mén)劍指政府部門(mén)。

    廖永林說(shuō)其中最主要的原因，是在土地的正常開(kāi)發(fā)之前，要得到一系列其他部門(mén)的許可，這些許可需要一定的處理時(shí)間，而這些許可的批復(fù)是由政府部門(mén)掌控的，企業(yè)拿到地后，許可和環(huán)保測(cè)評(píng)等等審批的動(dòng)作緩慢很有可能就導(dǎo)致了土地閑置。另外他還表示在收費(fèi)和收回的執(zhí)行上，地方政府部門(mén)擔(dān)心這些舉措會(huì)影響當(dāng)?shù)氐恼猩桃Y環(huán)境等也有可能會(huì)成為這次執(zhí)行中的阻力。

    “對(duì)土地閑置滿一年不滿兩年的，要按照出讓或劃撥土地價(jià)款的20%征收土地閑置費(fèi)；對(duì)土地閑置滿兩年、依法應(yīng)當(dāng)無(wú)償收回的，堅(jiān)決無(wú)償收回，重新安排使用；對(duì)因政府、政府有關(guān)部門(mén)行為造成的閑置土地，國(guó)土資源行政主管部門(mén)必須協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)，擬定處置方案報(bào)政府批準(zhǔn)，確因規(guī)劃調(diào)整的，可采取改變用途、等價(jià)置換等途徑及時(shí)處置?！绷斡懒秩缡钦f(shuō)。

    他表示，國(guó)土資源部將督促各地嚴(yán)格落實(shí)閑置土地處置政策，及時(shí)處置閑置土地。要求省級(jí)國(guó)土資源行政主管部門(mén)于明年1月底前，將18宗閑置土地處置情況報(bào)部，并及時(shí)向社會(huì)公布；于明年2月底按照《國(guó)土資源部辦公廳關(guān)于印發(fā)<；國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同專向清理工作方案>；和<；探礦權(quán)采礦權(quán)出讓審批制度執(zhí)行情況專項(xiàng)清理工作方案>；的通知》（國(guó)土資廳發(fā)【2009】86號(hào)）要求，將各省土地供應(yīng)和開(kāi)發(fā)利用情況報(bào)部，對(duì)其中的閑置用地要依法處置。

    《國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同專向清理工作方案》是于10月30日頒布的，是繼《關(guān)于開(kāi)展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理工作的意見(jiàn)》 (中辦發(fā)(2009]27號(hào))和《關(guān)于印發(fā)<規(guī)范土地使用權(quán)礦業(yè)權(quán)審批和出證行為指導(dǎo)意見(jiàn)>的通知》(中治工發(fā)[2009]5號(hào))后出臺(tái)的具體的專項(xiàng)政策，旨在重點(diǎn)清理商品住宅用地出讓合同履行情況；廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用住房等保障性住房用地的劃撥決定書(shū)履行情況；閑置土地情況。

    據(jù)記者了解到，在這份文件中，專項(xiàng)清理的范圍規(guī)定為2009年9月30日前，簽訂國(guó)有出讓合同和核發(fā)劃撥決定書(shū)的所有建設(shè)項(xiàng)目。而清理重點(diǎn)則是2006年12月31日前簽訂出讓合同和劃撥決定書(shū)的建設(shè)項(xiàng)目，在2009年9月30日時(shí)尚未竣工的情況；2007年1月1日至2009年9月30日簽訂出讓合同和劃撥決定書(shū)的建設(shè)項(xiàng)目，在2009年9月30日時(shí)尚未開(kāi)工的情況。

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