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《上海證券報(bào)》記者采訪西本新干線研究員邱躍成

2014年10月11日09:00   來(lái)源：西本資訊
摘要：出口大增惹麻煩：針對(duì)中國(guó)鋼材反傾銷調(diào)查驟增

出口大增惹“麻煩”

針對(duì)中國(guó)鋼材反傾銷調(diào)查驟增

⊙記者 阮曉琴 ○編輯 衡道慶

隨著外需改善以及國(guó)內(nèi)外價(jià)差增加，2014年我國(guó)鋼材出口量增長(zhǎng)較快并創(chuàng)下歷史新高。然而，國(guó)外針對(duì)中國(guó)鋼材反傾銷的舉措也多起來(lái)。記者昨天從中國(guó)鋼協(xié)獲悉，9月4日以來(lái)，已有8起針對(duì)中國(guó)鋼材的反傾銷調(diào)查。

越南工商部近日決定，自10月5日起，越南對(duì)從中國(guó)大陸和臺(tái)灣地區(qū)、印度尼西亞、馬來(lái)西亞的冷軋不銹鋼產(chǎn)品(卷材或板材)正式采取反傾銷措施，最低稅率為3.07%，最高稅率為37%。這是越南開(kāi)放市場(chǎng)并融入世界經(jīng)濟(jì)以來(lái)首次采取征收反傾銷稅。

根據(jù)這個(gè)決定，越南對(duì)中國(guó)大陸相關(guān)產(chǎn)品征收的反傾銷稅率在4.64%至6.87%范圍內(nèi)浮動(dòng)。

同時(shí)，美國(guó)商務(wù)部7日宣布終裁結(jié)果，認(rèn)定從中國(guó)大陸和臺(tái)灣地區(qū)進(jìn)口的無(wú)取向電工鋼存在傾銷和補(bǔ)貼行為。美國(guó)商務(wù)部當(dāng)天發(fā)表的聲明認(rèn)定，中國(guó)大陸出口到美國(guó)的無(wú)取向電工鋼的傾銷幅度為407.52%，與初裁相同，但補(bǔ)貼幅度較初裁有所提高，從125.83%升至158.88%。

對(duì)于兩起反傾銷裁定，西本新干線高級(jí)研究員邱躍成認(rèn)為，認(rèn)定結(jié)果短期之內(nèi)對(duì)行業(yè)影響不大。因?yàn)閲?guó)內(nèi)鋼價(jià)水平很低，在國(guó)際上能夠順利轉(zhuǎn)嫁反傾銷稅的成本。

2011年以來(lái)，中國(guó)鋼價(jià)持續(xù)下降。鋼材綜合指數(shù)從2011年5月的178降至昨天的109，已經(jīng)跌回到2003年水平。

中國(guó)鋼價(jià)在國(guó)際上競(jìng)爭(zhēng)力凸顯，出口量隨之加大。今年以來(lái)，受益于歐美經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇勢(shì)頭的開(kāi)啟，以及國(guó)內(nèi)鋼價(jià)屢創(chuàng)新低，我國(guó)鋼材出口水平大幅提高，月均出口鋼材數(shù)量突破800萬(wàn)噸，創(chuàng)下歷史新高。海關(guān)總署數(shù)據(jù)顯示，1至8月我國(guó)累計(jì)出口鋼材5683萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)35.4%。

邱躍成認(rèn)為，從全球鋼材市場(chǎng)來(lái)看，后期我國(guó)出口價(jià)格的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)仍將繼續(xù)凸顯，當(dāng)前海外主要鋼鐵消費(fèi)地區(qū)鋼價(jià)穩(wěn)中有漲。海外市場(chǎng)對(duì)鋼企的吸引力不減。

不過(guò)，一些國(guó)家開(kāi)始運(yùn)用反傾銷為主的保護(hù)手段抵制中國(guó)的鋼鐵出口。從9月4日起，已有8起針對(duì)中國(guó)鋼材的反傾銷調(diào)查。而且，同我國(guó)的貿(mào)易摩擦國(guó)從之前較為集中的歐美發(fā)達(dá)國(guó)家，逐漸轉(zhuǎn)移至亞洲、非洲、拉美等發(fā)展中國(guó)家。

短期內(nèi)多國(guó)發(fā)起對(duì)中國(guó)反傾銷調(diào)查引起有關(guān)部門關(guān)注。中國(guó)鋼協(xié)正在考慮取消鋼鐵出口退稅。中國(guó)鋼協(xié)副秘書(shū)長(zhǎng)遲京東近日表示，中國(guó)不打算大幅增加鋼鐵出口，今年將取消退稅等出口刺激政策，明年鋼鐵出口可能減少。

遲京東表示，2014年中國(guó)鋼鐵出口大幅增加，主要是由于政府的政策傾斜，包括某些鋼鐵產(chǎn)品享受退稅優(yōu)惠。

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