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新華網(wǎng) 中原集團研究中心25日公布的一份針對15個省份50個未“限購”二、三線城市樓市的最新調(diào)查報告顯示，這些城市受調(diào)控影響有限，上半年房價無一下跌，37個城市價格出現(xiàn)小幅上漲，且近四成城市本地投資購房比例超過20%，近三成城市外地人購房比重超過20%。調(diào)查報告認為，應根據(jù)市場發(fā)展階段和市場結構等因素差異采取不同限購措施。

　調(diào)查發(fā)現(xiàn)，包括鎮(zhèn)江、宜興、太倉、泰安、建德等在內(nèi)的8個二、三線城市樓市受這一輪調(diào)控影響顯著，成交量出現(xiàn)下降，價格則基本持平；有21個城市受調(diào)控影響較小，成交量或成交價格中僅有一個指標受到影響；另外21個城市基本未受影響，量價穩(wěn)中有升。

在50個城市中，有26個城市上半年住宅成交量同比出現(xiàn)上升，11個城市持平，13個城市下滑。成交量同比下滑的受調(diào)查城市主要集中在江蘇、浙江和江西3個省，而其余12個省份的城市成交量均出現(xiàn)上升或持平。

價格方面，上半年沒有一個受調(diào)查城市的住宅價格出現(xiàn)下跌。其中，37個城市價格出現(xiàn)小幅上漲，其余13個城市價格基本持平。

值得關注的是這些城市房地產(chǎn)市場的投資結構。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，有18個城市上半年本地人房產(chǎn)投資比重超過20%，均位于經(jīng)濟較發(fā)達省份，包括江蘇省的常州、鎮(zhèn)江、昆山、太倉，山東省的濰坊、威海、煙臺、淄博，浙江省的象山、嘉興，遼寧省的盤錦、丹東、營口、普蘭店等。另有14個城市本地人投資比重為10%-20%之間，其余城市則小于10%。

調(diào)查還顯示，有14個城市上半年外地人購房比重超過20%。報告將外地人購房比重較高的城市分為兩類，一類是具有豐富旅游景觀的城市，如海南省的文昌、瓊海、萬寧，山東省的威海、淄博、煙臺；另一類是受益于大城市“擠出效應”的城市，如福建省的泉州，河北省的燕郊、廊坊，廣東省的中山、惠州、東莞等。

中原集團研究中心認為，由于中國廣大二、三線城市的房地產(chǎn)市場處于不同的發(fā)展階段，有著不同的市場結構，因此，應針對不同城市采取不同的限購措施?！皩τ谝恍┍镜赝顿Y需求占比較高的城市，應盡快出臺限購政策；對于外地客占比較高的城市應區(qū)分對待，一些旅游城市應區(qū)分旅游地產(chǎn)和普通住宅進行限購 ，一些因大城市限購而擠出到周邊城市的自住需求應該采取鼓勵政策，而純粹外地投資需求占比較高的城市則應盡快出臺限購政策?！?/p>