下游數(shù)據(jù)
深圳強(qiáng)推城市更新 舊城釋放巨量土地
2011年05月19日06:33 來源:西本資訊
21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道 近日,來自羅湖舊改辦的消息稱,未來5-10年,羅湖區(qū)計(jì)劃投資2500億元,規(guī)劃建設(shè)產(chǎn)業(yè)及配套空間2230萬平方米、包括商業(yè)530萬平方米,辦公510萬平方米、工業(yè)研發(fā)390萬平方米和產(chǎn)業(yè)配套800萬平方米。通過城市更新再造一個(gè)新羅湖。
城市更新不僅在土地瓶頸窄的關(guān)內(nèi)地區(qū)展開,位于深圳西部關(guān)外的光明新區(qū)也搶先于5月9日舉行了城市更新項(xiàng)目推介,征集11個(gè)項(xiàng)目的開發(fā)商。11個(gè)項(xiàng)目涉及面積近5平方公里土地,均分布于新區(qū)核心地帶。此舉吸引了招商、萬科、金地等20多家地產(chǎn)商的關(guān)注。
據(jù)悉,未來5年,深圳還將推出304個(gè)城市更新項(xiàng)目,其中105個(gè)已獲批,32個(gè)正在建設(shè)中。
接受記者采訪的業(yè)內(nèi)人士也均表示,深圳的土地供應(yīng)緊張。而對于城市更新能在多大程度上緩解這種緊張,他們大多持悲觀態(tài)度。
去年,深圳2010年度全年計(jì)劃供應(yīng)建設(shè)用地26.7平方公里,其中,更新改造用地為6平方公里。而實(shí)際上,深圳全市供地面積僅為16.46平方公里,只完成全年計(jì)劃供地任務(wù)的約61%。世聯(lián)地產(chǎn)市場部總監(jiān)王海斌表示,就關(guān)外來說,龍崗、保安還能通過舊村改造置換出很多土地,其次,它們有大量的工業(yè)用地,通過改變性質(zhì),也可以改變?yōu)樯虡I(yè)住宅。
至于關(guān)內(nèi)的土地,深圳中原二級(jí)市場常務(wù)副總經(jīng)理玉家雄分析指出,“南山的前海一帶還會(huì)有新土地供應(yīng),而羅湖是比較少了。”
在《深圳市城市總體規(guī)劃(2010-2020)》中,提出土地由以往增量擴(kuò)展轉(zhuǎn)向存量優(yōu)化和調(diào)整,存量優(yōu)化調(diào)整主要是通過城市更新和土地整備來完成。
當(dāng)土地資源稀缺遇上了大規(guī)模的城市更新,土地壓力能否得到緩解?深圳多數(shù)業(yè)內(nèi)人士及學(xué)者觀點(diǎn)認(rèn)為,城市更新對于緩解土地壓力只能治標(biāo),不能治本,但這種城市更新對于一個(gè)城市功能的提升作用頗大。
北京大學(xué)房地產(chǎn)研究所所長陳國強(qiáng)指出,深圳的城市更新可以盤活土地存量,會(huì)釋放可觀的土地供應(yīng),改變城市面貌,提升區(qū)域功能。但是城市更新的成本會(huì)影響實(shí)際效果,所以,真正解決土地供應(yīng)壓力還是需要城市的擴(kuò)張。
王海斌表示也表示城市更新只能治標(biāo),不能治本,“深圳城市本來就這么大,城市更新也只能解決少部分的土地緊缺問題。再說,政府說是說了那么多的城市更新項(xiàng)目,但是具體能做到什么程度,要看政府、開發(fā)商的能力了。”
在實(shí)際土地資源不增加的情況下,城市更新項(xiàng)目的實(shí)施意在提升城市功能,中國土地勘測規(guī)劃院地政中心副總工程師鄒曉云表示,有的城市土地利用不充分,有些土地荒廢,反而到城市外圍去占用耕地,這樣對城市發(fā)展是不健康的。
玉家雄提出,土地的供應(yīng)量少,可以通過提高容積率、提高土地利用效率的辦法去實(shí)現(xiàn);另一個(gè)方法就是加快土地出讓的審批速度。
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