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　　隨著國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不斷加快，內(nèi)蒙古工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行延續(xù)了近幾年快速增長的良好態(tài)勢，市場對基礎(chǔ)原材料的需求大增，從而促進(jìn)了內(nèi)蒙古交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展，但同時也對內(nèi)蒙古交通運(yùn)輸造成了很大壓力，由于內(nèi)蒙古交通運(yùn)輸相對滯后，交通運(yùn)輸?shù)脑鏊俚陀趪窠?jīng)濟(jì)的增速，對內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“瓶頸”制約越來越明顯。

　　一、交通運(yùn)輸基本情況

　　上半年，內(nèi)蒙古交通運(yùn)輸仍保持較好的發(fā)展勢頭，截止6月末，全區(qū)旅客運(yùn)輸累計(jì)完成16237.7萬人，比去年同期增長11.3%；完成旅客周轉(zhuǎn)量16102.6百萬人公里，比去年同期增長11.3%，完成貨物發(fā)送量33244.1萬噸，比去年同期增長20.9%；完成貨物周轉(zhuǎn)量109361.9百萬噸公里，比去年同期增長59.0%。

　　――鐵路：鐵路運(yùn)輸完成客運(yùn)量1548.9萬人，比去年同期增長8.1%；完成旅客周轉(zhuǎn)量5436.5百萬人公里，比去年同期增長4.0%，完成貨物發(fā)送量8787.1萬噸，比去年同期增長32.8%，完成貨物周轉(zhuǎn)量93676.5百萬噸公里，比去年同期增長68.6%。

　　――公路：公路運(yùn)輸完成客運(yùn)量14571萬人，比去年同期增長11.6%；完成旅客周轉(zhuǎn)量9206百萬人公里，比去年同期增長14.2%，完成貨物發(fā)送量24456萬噸，比去年同期增長17.2%；完成貨物周轉(zhuǎn)量15675百萬噸公里，比去年同期增長18.5%。全區(qū)公路的等級及長度均有所提高和增加，2004年，等級路75976.2公里，比2003年增加了10819公里，其中高速公路491.3公里，比2003年增加了162公里，一級公路521.6公里，比2003年增加了180公里，二級公路7464.5公里，比2003年增加了860公里，等外公路8555.4公里，比2003年減少了423公里。

　　――民航：民航運(yùn)輸完成旅客發(fā)送量117.8萬人，比去年同期增長29.5%；完成旅客周轉(zhuǎn)量1460.1百萬人公里，比去年同期增長24.2%，完成貨物發(fā)送量0.98萬噸，比去年同期增長63.3%，完成貨物周轉(zhuǎn)量10.4百萬噸公里，比去年同期增長47.2%。

　　二、運(yùn)力不足，嚴(yán)重影響內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)發(fā)展

　　隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，尤其是工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，上半年內(nèi)蒙古規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增速達(dá)31.1%，交通運(yùn)輸對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“瓶頸”制約越來越明顯。內(nèi)蒙古又是我國重要的能源原材料基地，煤、電的生產(chǎn)和供應(yīng)是內(nèi)蒙古的支柱產(chǎn)業(yè)，上半年原煤生產(chǎn)量9724萬噸，比去年同期增長27.4%，冼煤生產(chǎn)量786萬噸，比去年同期增長38.5%，焦炭生產(chǎn)量452萬噸，比去年同期增長41.3%，水泥生產(chǎn)量554萬噸，比去年同期增長16.2%，電石生產(chǎn)量98萬噸，比去年同期增長36.9%，鐵合金生產(chǎn)量48萬噸，比去年同期增長26.6%，再加上其他需要運(yùn)輸?shù)奈镔Y，內(nèi)蒙古交通運(yùn)輸?shù)男枨罅坎粩嗉哟?，對交通運(yùn)輸?shù)囊蕾嚩仍鰪?qiáng)。

　　從內(nèi)蒙古目前運(yùn)輸途徑看，主要物資的運(yùn)輸靠公路和鐵路。公路運(yùn)輸?shù)呢浳锇l(fā)送量占全部貨物發(fā)送量的73.6%，但公路運(yùn)輸成本不斷增大。一是燃油價(jià)格上漲；二是過橋過路費(fèi)相對偏高，公路運(yùn)輸只是完成短途運(yùn)輸。從上半年數(shù)據(jù)看，鐵路完成貨物周轉(zhuǎn)量占全部貨物周轉(zhuǎn)量的85.7%，所以大部分物資的運(yùn)輸仍然依賴鐵路運(yùn)輸，但鐵路運(yùn)力不足，對經(jīng)濟(jì)的發(fā)展造成一定程度的制約。

　　由于交通運(yùn)輸業(yè)的“瓶頸”制約，上半年，工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品庫存積壓較多，原煤累計(jì)庫存330.3萬噸，冼煤累計(jì)庫存121.5萬噸，焦炭累計(jì)庫存107.9萬噸，水泥累計(jì)庫存86.4萬噸。目前，交通運(yùn)輸?shù)哪芰σ约安季值牟缓侠?，使得?nèi)蒙古的運(yùn)輸已經(jīng)明顯“落后”于國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的步伐，要實(shí)現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，必須加快交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展，加速交通運(yùn)輸?shù)慕ㄔO(shè)，實(shí)現(xiàn)運(yùn)輸能力的快速擴(kuò)充。同時，做到科學(xué)合理調(diào)度，優(yōu)化運(yùn)輸組織，不斷創(chuàng)造良好的運(yùn)輸環(huán)境。

　　三、認(rèn)真做好運(yùn)輸協(xié)調(diào)工作，確保經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)行

　　從上半年的交通運(yùn)輸生產(chǎn)情況看，總體上雖然有所增長，但與運(yùn)輸需求相比，差距仍然較大，工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品庫存積壓較多，交通運(yùn)輸生產(chǎn)中存在的深層次問題顯現(xiàn)出來。

　　近幾年來，公路交通投入較大，在國民經(jīng)濟(jì)中的基礎(chǔ)性地位和作用顯著增強(qiáng)，但是也存在許多突出問題，公路運(yùn)輸應(yīng)在整頓超限超載的同時，協(xié)同各有關(guān)部門，在保證安全運(yùn)輸?shù)幕A(chǔ)上，采取有效措施，以改善和提高貨運(yùn)裝備的水平、優(yōu)化貨運(yùn)車輛結(jié)構(gòu)為重點(diǎn)，以規(guī)范市場競爭秩序和建立良好的運(yùn)輸市場環(huán)境為條件，以深化運(yùn)輸管理體制改革和調(diào)整運(yùn)輸管理政策為推動力，帶動運(yùn)輸組織形式和運(yùn)輸組織結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。提高公路運(yùn)輸效益，使內(nèi)蒙古的主要物資運(yùn)輸暢通，促進(jìn)公路運(yùn)輸為貨物運(yùn)輸做出更大貢獻(xiàn)。

　　對于鐵路來說，一是大型集裝站較少，自從大量增加煤炭裝車數(shù)量，裝車場站能力不足的問題比較突出；二是煤炭運(yùn)輸與“白貨”運(yùn)輸?shù)拿茌^為突出，今年煤炭運(yùn)輸占用相當(dāng)運(yùn)力，“白貨”運(yùn)輸相對困難。鐵路窘境在于融資渠道單一，鐵路運(yùn)力緊張直接源于鐵路建設(shè)的嚴(yán)重投入不足。針對鐵路運(yùn)輸中存在的問題和困難，一方面，要增強(qiáng)鐵路自身的“造血”機(jī)能，對現(xiàn)有鐵路進(jìn)行改造，實(shí)現(xiàn)運(yùn)輸能力的快速擴(kuò)充；另一方面，加快鐵路新線的建設(shè)。內(nèi)蒙古地域遼闊，現(xiàn)有鐵路遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了內(nèi)蒙古國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求，因此，應(yīng)加快鐵路建設(shè)，利用各種方式、各種渠道進(jìn)行融資，加大鐵路建設(shè)投資力度，為自治區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

　　民航應(yīng)加大機(jī)場建設(shè)力度，利用民航的空中優(yōu)勢，為公路運(yùn)輸和鐵路運(yùn)輸減少壓力，為自治區(qū)經(jīng)濟(jì)騰飛做出貢獻(xiàn)。