下游數(shù)據(jù)
新政"擰干"地價"泡沫"
2005年09月05日08:45 來源:西本資訊
新干線訊 中國證券報
日前,南京市政府收回該市“地王”的消息不脛而走,震動了南京樓市。而在去年,上海和浙江的投資商為爭奪南京中心城區(qū)這塊商品房建設(shè)的“風水寶地”,將地價從1.61億抬到3.55億,曾令許多人咋舌。但時過境遷,自從今年6月1日,房市新政實施以來,南京前后出讓的4批土地中,21塊土地有7塊流標,11塊地都是以底價出讓,只有3塊地形成競價。其中,尤以天價地塊處境尷尬。如位于紫金山南麓的8.5億的韋陀巷別墅地塊雖然將容積率調(diào)高一倍、將單價降低近一半,但依然無人問津,還有位于江寧區(qū)的3幅上億元的地塊全部流標。
近年來,一些地方政府熱衷于“經(jīng)營城市”,片面地追求“以地生財”,自認為“經(jīng)營土地就是搞房地產(chǎn),城市競爭就是地價競爭”??伞敖?jīng)營城市”的巨額投資全部依賴當?shù)刎斦o疑是杯水車薪。因為有眾多的在建項目因缺乏資金而嗷嗷待哺,所以政府對于屢創(chuàng)“新高”的地價可以說是樂見其成的。在地方財政增收乏力,行政成本日益增大的情況下,不少地方政府不約而同地將目光投向土地,甚至直接向國土管理部門下達年度土地出讓指標,明確創(chuàng)收任務(wù)。如沿海某市自實行土地儲備制度以來,每年土地總收益都在10億元以上,上繳財政6億元左右,連年超額完成市政府年初下達的任務(wù)。
從經(jīng)濟學角度來看,當前的地價是若干年土地使用期的地租之和,政府賣地實際上是在預支未來政府收入,而靠這些錢來搞城市建設(shè),無疑寅吃卯糧,很容易影響經(jīng)濟發(fā)展的后勁。尤其是這種過度預支是以銀行信貸作為依托時,金融風險就要更大一層。在開發(fā)商、購房者償還完貸款之前,銀行實際上是房地產(chǎn)的真正所有者,承擔著房市可能崩盤的潛在風險??梢钥吹剑瑖移卟课幌盗姓?,旨在從土地源頭收縮銀根,擠干房市泡沫,最大限度地化解房貸風險。而開發(fā)商由于受貸款所限,也將失去炒地皮的動力,從而有可能使土地出讓原先常見的競價場面大為減少,也能使地價虛火越燒越旺的現(xiàn)象得到一定程度的緩解。
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