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    新干線訊 紅網(wǎng)
 　 國(guó)際投資銀行摩根士丹利最近在一份研究報(bào)告中指出，中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)有兩個(gè)泡沫。報(bào)告中驚呼：人均收入不到美國(guó)1/30的中國(guó)購房者正在負(fù)擔(dān)著和美國(guó)人一樣高的房?jī)r(jià)！(見《市場(chǎng)報(bào)》9月5日)
　　在我國(guó)，房地產(chǎn)行業(yè)已經(jīng)成為暴利行業(yè)，拿2003年來說吧，在福布斯《2003年中國(guó)內(nèi)地富豪榜》上，涉足房地產(chǎn)的竟多達(dá)35名，與其他行業(yè)相比，遙遙領(lǐng)先。與此密切相關(guān)的是，中國(guó)商品房?jī)r(jià)格平均上漲了9.2%，并且這種房?jī)r(jià)的快速上揚(yáng)，使原本遠(yuǎn)遠(yuǎn)脫離了老百姓收入水平的房?jī)r(jià)，更加居高不下。有人認(rèn)為，房?jī)r(jià)的上漲已經(jīng)不需要理由，好消息壞消息都是房?jī)r(jià)上漲的理由。
　　面對(duì)國(guó)家調(diào)控房地產(chǎn)行業(yè)的政策，我清晰地記得，一群靠房地產(chǎn)成為富人和掌握著財(cái)富的人，在博鰲亞洲論壇，就中國(guó)的房?jī)r(jià)問題，各自吹拉彈唱了一番。他們的論調(diào)高度一致，房?jī)r(jià)還會(huì)上漲。不過經(jīng)過精心對(duì)比，可以發(fā)現(xiàn)，房地產(chǎn)行業(yè)之所以成為暴利集團(tuán)，是以我國(guó)公眾承受世界上最高的房?jī)r(jià)為前提的。盡管從總體來看，國(guó)外房?jī)r(jià)要高于國(guó)內(nèi)，但是美國(guó)、日本等國(guó)家或地區(qū)的人均收入遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于國(guó)內(nèi)，其房?jī)r(jià)與家庭年均收入的比例一般在3-6倍之間。而在中國(guó)，這一比例已經(jīng)達(dá)到甚至超過了10至20倍。在美國(guó)一套普通住宅大約等于城市居民3-5年的收入，而在中國(guó)，這一數(shù)字大約是10至15年。難怪國(guó)際投資銀行摩根士丹利在研究報(bào)告中驚呼：人均收入不到美國(guó)1/30的中國(guó)購房者正在負(fù)擔(dān)著和美國(guó)人一樣高的房?jī)r(jià)！
　　這讓筆者想到了我國(guó)大學(xué)的高收費(fèi)。很不幸的是，有人經(jīng)過比較算出，我國(guó)的大學(xué)收費(fèi)同樣位居世界第一！和房地產(chǎn)行業(yè)一樣，教育行業(yè)也是我國(guó)的暴利行業(yè)，同樣位居暴利行業(yè)的前列。這些事實(shí)鮮明地告訴我們，在社會(huì)轉(zhuǎn)型期，房?jī)r(jià)和高校收費(fèi)世界最高，有違社會(huì)公平和社會(huì)和諧，會(huì)給民生和社會(huì)發(fā)展帶來隱患。
　　我們“享受”世界上最高的房?jī)r(jià)和學(xué)費(fèi)，根源在于公共政策的缺位和越位。公共政策的核心價(jià)值是維護(hù)社會(huì)公平,應(yīng)該將公共政策更多地偏向于需要政策扶持的社會(huì)弱勢(shì)群體,但是由世界上最高的房?jī)r(jià)和學(xué)費(fèi)得知，公共政策并沒有達(dá)到這個(gè)效果。
　　我們知道，公共政策作為一種彌補(bǔ)市場(chǎng)不足的制度安排，更多的體現(xiàn)為追求社會(huì)公平、正義、民主，承擔(dān)社會(huì)責(zé)任等。但世界上最高的房?jī)r(jià)和學(xué)費(fèi)問題，揭示了公共政策的公平和社會(huì)責(zé)任品質(zhì)的流失。筆者以為，公共政策關(guān)系到千千萬萬人的利益，它是公眾選擇的結(jié)果，而不是個(gè)人牟取利益的工具，維護(hù)公共利益是一切公共政策的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。公共政策應(yīng)成為維護(hù)社會(huì)公平和公共利益的利器。要知道，公共政策所要解決的是大多數(shù)人所面臨的問題，必須以公共利益為其價(jià)值取向。公共政策作為服務(wù)和增進(jìn)公共利益的政府產(chǎn)品，是對(duì)社會(huì)利益的權(quán)威性分配，因而其本質(zhì)是社會(huì)利益的集中反映，這一本質(zhì)決定了公共政策必須反映大多數(shù)人的利益，才能使其具有內(nèi)容的合法性。社會(huì)的發(fā)展和道德取向總是要為大多數(shù)人謀利益，促進(jìn)大多數(shù)人的發(fā)展，因?yàn)槊恳粋€(gè)政府為維護(hù)其合法性都不得不考慮大多數(shù)民眾的利益。 　　   

    世界上最高的房?jī)r(jià)和學(xué)費(fèi)，已經(jīng)形成了巨大的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)隱患。這極易因“水桶效應(yīng)”而成為社會(huì)動(dòng)蕩的“火藥桶”，構(gòu)成了影響社會(huì)穩(wěn)定與發(fā)展的重要因素。這就需要政府堅(jiān)定地公眾的福利保障作為公共政策的重要的甚至首要的價(jià)值導(dǎo)向。