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中國(guó)港口新一輪規(guī)模擴(kuò)張期:輝煌與隱憂

2005年10月10日08:01   來(lái)源:西本資訊
摘要:

  “貿(mào)易和世界航運(yùn)的增長(zhǎng),不僅可以通過(guò)單純的擴(kuò)建解決,也需要提高現(xiàn)有設(shè)施的效率。”國(guó)際港口協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)皮特.施特魯伊特在接受《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》采訪時(shí),不止一次地提到.

  10月2日,上海不時(shí)下著小雨。與市區(qū)內(nèi)疏緩、悠閑的過(guò)節(jié)氛圍不同的是,不遠(yuǎn)的洋山港區(qū)仍是一派緊張施工的景象。

  規(guī)劃中的保稅港區(qū)數(shù)公里長(zhǎng)的圍欄已完成了基礎(chǔ)施工,具有封閉運(yùn)作的條件,將在今年10月20日接受上海海關(guān)的初驗(yàn)。整個(gè)洋山港,作為中國(guó)第一個(gè)保稅區(qū)港,也將在年底正式運(yùn)行。

  事實(shí)上,不僅是洋山港,中國(guó)1.84萬(wàn)公里海岸線及長(zhǎng)江內(nèi)河航道上的諸港,也正吹響了新一輪港口擴(kuò)張的號(hào)角。中國(guó)港口的規(guī)模擴(kuò)張正在如火如荼地進(jìn)行。

    港口建設(shè)躍進(jìn)

  上海港——全國(guó)最大的港口,去年貨物吞吐量達(dá)3.8億噸,位居世界第二;其集裝箱吞吐量去年猛增到1455萬(wàn)標(biāo)箱,在全球排名第三。

  今年就將開(kāi)港的大小洋山深水港,將解決上海自身港口水深不夠的問(wèn)題,成為上海港向全球第一大港目標(biāo)沖刺的重要砝碼。

  同樣地處長(zhǎng)三角,吞吐量已經(jīng)位居中國(guó)內(nèi)地第二的寧波港也不示弱,寧波港和舟山港一體化正在逐步從構(gòu)想變成現(xiàn)實(shí)。

  放眼國(guó)內(nèi),大大小小的港口投資正在不斷刷新各個(gè)港口的吞吐量,新一輪港口建設(shè)熱潮正蓬勃興起,奔涌而來(lái)。

  “不論集裝箱,散貨,還是油品的運(yùn)量增長(zhǎng)速度超過(guò)中國(guó)GDP增長(zhǎng)速度的8到10個(gè)百分點(diǎn)。需求大增是中國(guó)港口大規(guī)模擴(kuò)建的動(dòng)因。”作為港口業(yè)的資深專(zhuān)家,王海平對(duì)《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》說(shuō)。

  而煜道咨詢(xún)首席分析師蔡毅則認(rèn)為:“一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開(kāi)各種資源,而資源空間分布存在著不均衡性,這就需要靠運(yùn)輸來(lái)進(jìn)行調(diào)節(jié)?,F(xiàn)代化港口發(fā)揮著市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用,換句話說(shuō),港口可以增強(qiáng)一個(gè)區(qū)域的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),這也是部分地方政府爭(zhēng)先建港的直接原因?!?/P>

  交通部部長(zhǎng)張春賢在去年的全國(guó)交通工作會(huì)議上,也曾就中國(guó)港口運(yùn)力的缺口發(fā)表看法:“2005年,我國(guó)沿海港口總能力缺口5億噸,與2010年需要相比,缺口20億噸以上,其中集裝箱、煤炭、原油、礦石的接卸能力缺口分別為8200萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)箱、3.3億噸、0.8億噸、3.5億噸?!?/P>

  相比于港口的能力不足,中國(guó)外貿(mào)進(jìn)出口量卻以?xún)晌粩?shù)的速度在發(fā)展。1991~2004年我國(guó)外貿(mào)進(jìn)出口平均增速為18.38%,而同期我國(guó)主要港口吞吐量平均增長(zhǎng)僅為11.29%。

  港口作為貿(mào)易鏈上的重要環(huán)節(jié),其吞吐量的增長(zhǎng)與貿(mào)易增長(zhǎng)密切相關(guān)。中國(guó)對(duì)外貿(mào)易85%(按噸計(jì)算)以上是通過(guò)海運(yùn)完成,兩者之間的發(fā)展速度之差加劇了港口能力的欠缺。

  “有的港口泊位設(shè)計(jì)能力為每年100萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)箱,但一年運(yùn)量往往達(dá)到好幾百萬(wàn)箱,不堪重負(fù)?!蓖鹾F秸f(shuō)。

    擴(kuò)張的隱憂

  在運(yùn)力缺口巨大,港口結(jié)構(gòu)不合理,港口小泊位被淘汰等綜合因素影響下,中國(guó)港口加快改造和重建就勢(shì)在必行。作為京津唐出海口的天津宣布,要建設(shè)“中國(guó)北方國(guó)際航運(yùn)中心”,并計(jì)劃到2010年投資400億元,使港口吞吐能力達(dá)到2.3億噸,集裝箱吞吐量達(dá)到1000萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)箱。

  提出建設(shè)“中國(guó)北方國(guó)際航運(yùn)中心”的城市還有大連,其計(jì)劃到2010年實(shí)現(xiàn)港口總投資300億元。而目前,大連港歷史上規(guī)模最大的一次擴(kuò)建工程正如火如荼展開(kāi),30萬(wàn)噸級(jí)原油碼頭和礦石碼頭都已經(jīng)建成投產(chǎn),預(yù)計(jì)2010年港口年吞吐量達(dá)到2億噸。

  山東的青島港此時(shí)也與英國(guó)鐵行渣華、丹麥馬士基以及中國(guó)中遠(yuǎn)集團(tuán)等航運(yùn)巨頭聯(lián)合簽署協(xié)議,共同出資8.87億美元打造中國(guó)最大的集裝箱碼頭。

  中國(guó)北方,乃至東北亞地區(qū)的航運(yùn)中心之爭(zhēng),更多的是在幾個(gè)中國(guó)城市間展開(kāi)。

  除了大港口建設(shè)風(fēng)起云涌,中小港口也毫不示弱。

  煙臺(tái)港正在新港區(qū)16公里的岸線上規(guī)劃建設(shè)數(shù)十個(gè)2萬(wàn)噸至30萬(wàn)噸級(jí)的碼頭泊位,建成年吞吐量1億噸的國(guó)際性、大型深水綜合性港口。

  同處渤海之濱,營(yíng)口港正在加緊建設(shè)鲅魚(yú)圈港區(qū),并計(jì)劃在未來(lái)5年新建包括30萬(wàn)噸級(jí)原油碼頭在內(nèi)的10個(gè)深水泊位,2010年向1億噸吞吐量沖刺。

  而黃海之濱,日照港與連云港賽跑在繼續(xù)。日照港計(jì)劃5年完成投資150億元,到2007年建成現(xiàn)代化、國(guó)際化億噸港。連云港正在實(shí)施“億噸大港工程”計(jì)劃,也把時(shí)間表定在“未來(lái)3到5年內(nèi)”。此項(xiàng)計(jì)劃投資150億元,將新建16個(gè)生產(chǎn)泊位。 [第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)]

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