下游數(shù)據(jù)
中央不及地方訓(xùn)令 官煤河南撤資凸顯政商博弈
2005年10月19日08:21 來源:西本資訊
第一財經(jīng)日報報道,記者昨日從河南省監(jiān)察廳獲悉,截至10月15日,河南省清理國家機關(guān)工作人員和國有企業(yè)負責(zé)人入股煤礦人員356人,入股資金3161.41萬元,已撤出2327.41萬元。
引人注意的是,該省“官煤”撤資過程一波三折,凸顯當(dāng)?shù)亍凹t頂煤商”在與政令博弈中心存僥幸。
昨日,中央督察組結(jié)束了對河南為期5天的督察。督察組評價河南的撤資工作“發(fā)動深入”、“成效明顯”。
中央金牌失效
國家四部委“最后通牒”的期限是9月22日,但在9月22日之前,河南沒有一位“紅頂煤商”主動撤資,河南省便將撤資退股的最后期限“寬限”至10月10日。
9月26日,河南省撤資實現(xiàn)突破,該省產(chǎn)煤大市禹州的1名“紅頂煤商”主動撤資退股。隨后,截至10月8日晚,已有119名“紅頂煤商”撤資退股,累計金額達586.98萬元。包括處級干部1人,科級干部29人,科級以下人員89人。
10月9日,河南省清理糾正工作小組召開緊急會議。當(dāng)天,從省紀委、省監(jiān)察廳、省安監(jiān)局等6部門抽調(diào)27名工作人員,組成9個督察組,分赴鄭州、安陽、三門峽等9市,進行為期3天的緊急督察。當(dāng)天起,河南省對清理登記工作實行逐日上報制度,各市必須在下班前將當(dāng)天情況上報省里。
全省督察很快顯出奇效。據(jù)有關(guān)人士透露,10月11日,主動申報人數(shù)便驟增,在原來119人的基礎(chǔ)上又增加了100多人。
籌謀長效機制
撤資取得進展后,河南省對撤資的最后期限有所延長。
鄭州市將時間延長了5天,也就是10月15日為最后期限。鄭州市紀委一位丁姓工作人員解釋,河南省的相關(guān)文件是9月29日傳達的,9月30日傳到各縣市區(qū),其間隔了一個黃金周,為此延誤了幾天。
記者得到的另一種說法是,鄭州市清理糾正工作領(lǐng)導(dǎo)小組為配合省紀委等6部門的聯(lián)合督察行動,特將主動撤資退股期限延長5天。
平頂山市紀委廉自辦田姓工作人員告訴記者,平頂山也規(guī)定“紅頂煤商”于10月15日前全部撤出投資。該負責(zé)人說:“上級的文件基層不好操作,比如離退休人員、武警現(xiàn)役人員、國有企業(yè)和行政事業(yè)單位的工勤人員,在不在‘撤資退股’范圍?我們向省里請示后,省里也請示了中紀委,所以就拖了幾天,寬限5天,主要是想把工作做得更扎實、有效?!?/P>
據(jù)記者了解,10月10日主動“報名”結(jié)束后,河南各省轄市和省有關(guān)部門要在10月15日將撤資退股情況和申報情況核實并上報省里。10月20日之前,河南省清理糾正工作情況將上報中紀委、監(jiān)察部、國資委和安監(jiān)總局。
目前,河南省正加快以法管“煤”、以法治“患”的進程,正在加緊起草《河南省預(yù)防煤礦事故實施辦法》,《河南省事故隱患排查治理和責(zé)任追究規(guī)定》也已列入立法計劃。
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