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中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將不再過(guò)度依賴投資
2005年12月05日08:00 來(lái)源:西本資訊
此次中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào),要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng),關(guān)鍵是要努力擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求。“要努力調(diào)整投資消費(fèi)關(guān)系,把增加居民消費(fèi)特別是農(nóng)民消費(fèi)作為擴(kuò)大消費(fèi)需求的重點(diǎn),不斷拓寬消費(fèi)領(lǐng)域和改善消費(fèi)環(huán)境。”
專家指出,這意味著中國(guó)把擴(kuò)大消費(fèi)置于重要戰(zhàn)略位置,在未來(lái)幾年中將取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展?!爸袊?guó)經(jīng)濟(jì)在‘十一五’期間仍有發(fā)生大起大落的潛在危險(xiǎn),這與目前投資強(qiáng)、消費(fèi)弱的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力結(jié)構(gòu)有著重要關(guān)系,因此必須認(rèn)真解決這一問(wèn)題?!眮喼揲_(kāi)發(fā)銀行中國(guó)代表處高級(jí)經(jīng)濟(jì)學(xué)家莊健說(shuō)。
2002年以來(lái)中國(guó)進(jìn)入新一輪經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)期,但增長(zhǎng)動(dòng)力主要來(lái)自于“高投入、高消耗、高污染和低效率”的投資馬車。由于固定資產(chǎn)投資在過(guò)去3年里持續(xù)以超過(guò)20%的速度增長(zhǎng),目前投資占中國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重高達(dá)44%,而消費(fèi)率(消費(fèi)占GDP比重)卻一路下降至53%,較世界平均水平低20多個(gè)百分點(diǎn)。
“投資是一種中間需求,在建成之前它是需求,而到建成以后它就變成了供給,”國(guó)家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)研究所王小廣博士說(shuō),“投資既可能是導(dǎo)致中國(guó)經(jīng)濟(jì)大起的‘熱源’,更可能是導(dǎo)致大落的‘冷源’?!?BR> 今年以來(lái),中國(guó)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出從高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向穩(wěn)定增長(zhǎng)的良好態(tài)勢(shì);不過(guò),連續(xù)幾年高增長(zhǎng)的投資也到了項(xiàng)目陸續(xù)建成投產(chǎn)的階段,產(chǎn)能釋放使供給的力量大大增強(qiáng),電解鋁、鐵合金、電石、焦炭等行業(yè)的產(chǎn)品過(guò)剩、價(jià)格下滑、企業(yè)虧損面擴(kuò)大等問(wèn)題已經(jīng)出現(xiàn)。
王小廣指出,如果消費(fèi)需求不能有效擴(kuò)大,產(chǎn)能過(guò)剩的情況會(huì)越來(lái)越嚴(yán)重,中國(guó)經(jīng)濟(jì)在今后幾年有“大冷”的可能。由此引發(fā)的企業(yè)倒閉、職工失業(yè)更是會(huì)對(duì)社會(huì)穩(wěn)定構(gòu)成威脅。
針對(duì)這一問(wèn)題,中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確表示,明年將著力擴(kuò)大消費(fèi)需求和加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資調(diào)控。近期舉行的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議專門(mén)討論了產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題,顯示治理部分行業(yè)的產(chǎn)能過(guò)剩將是明年乃至未來(lái)幾年宏觀調(diào)控要解決的主要問(wèn)題之一。
顯然,擴(kuò)大消費(fèi)需求將成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“重頭戲”。此次中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議從不同層面提出了擴(kuò)大消費(fèi)的具體措施,包括努力增加城鄉(xiāng)居民收入、逐步理順收入分配關(guān)系、扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、堅(jiān)持把擴(kuò)大就業(yè)擺在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展更加突出的位置等。
莊健指出,中國(guó)的城市消費(fèi)已很難再擴(kuò)大,而擁有8億到9億人口的農(nóng)村卻蘊(yùn)藏著巨大的消費(fèi)潛力。新農(nóng)村建設(shè)的中心任務(wù)是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收,政府將投巨資加強(qiáng)農(nóng)村道路、飲水、電網(wǎng)、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),增加農(nóng)村教育、文化、衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)投入。
莊健指出,和投資相比,消費(fèi)是保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)的重要因素,也是讓民眾能夠得到實(shí)惠的、可持續(xù)的增長(zhǎng)動(dòng)力。今年前三季度,中國(guó)消費(fèi)與投資增速的差距比上年縮小了1.3個(gè)百分點(diǎn),如果消費(fèi)率能夠持續(xù)提高,投資增長(zhǎng)保持適度規(guī)模,中國(guó)經(jīng)濟(jì)在“十一五”期間才可能實(shí)現(xiàn)所期望的“又快又好”的增長(zhǎng)。
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