下游數(shù)據(jù)

上海房地產(chǎn)淡出支柱產(chǎn)業(yè)?

2005年12月07日08:34   來源:西本資訊
摘要:
    曾經(jīng)創(chuàng)造了許多財富奇跡,并對上海經(jīng)濟做出重大貢獻的房地產(chǎn)業(yè),正面臨著歷史性命運選擇——能否繼續(xù)以支柱產(chǎn)業(yè)身份列入上?!笆晃濉币?guī)劃中;而上海房地產(chǎn)業(yè)的變化,是否將成為全國房地產(chǎn)未來走向的先行信號?
     11月16日上午,初冬微雨。
  上海市房屋土地資源管理局(下稱“房地局”)局長蔡育天,正式離開了他“呆了18年”的北京西路99號—上海市房地局大廈。
  這位坐鎮(zhèn)上海房地局近4個“五年規(guī)劃”,親歷上海市房地產(chǎn)市場跌宕起伏變幻全景,離退休還有3年的房管局局長的匆匆卸任,給上海的房地產(chǎn)界帶來了不小的震動。
  此時,沉醉在“大師杯”網(wǎng)球年終經(jīng)典大戰(zhàn)和國際嘉年華狂歡的上海居民,暫時忘卻了“壓在身上喘不過氣”的沉重房價;與此同時,上海開始流傳“‘十一五’規(guī)劃中上海的房地產(chǎn)將淡出支柱產(chǎn)業(yè)”的坊間版本。
  “上海市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第11個五年規(guī)劃”(“十一五”規(guī)劃)中,房地產(chǎn)將正式從支柱產(chǎn)業(yè)席位中退出。”11月4日,一位參與制定“十一五”規(guī)劃的上海市政府官員首次向媒體透露。
  此后,上海市委所屬的東方新聞網(wǎng)站還進行了網(wǎng)上民意調(diào)查,征求市民對房地產(chǎn)是否應該繼續(xù)作為上海市十一五規(guī)劃的支柱產(chǎn)業(yè)的意見和看法。記者也多次上網(wǎng)瀏覽網(wǎng)友留言,發(fā)現(xiàn)各種意見都有,但反對意見,特別是對上海房地產(chǎn)現(xiàn)狀的指責聲音占了相當比重,幾乎可以用“罵聲一片”來形容。
  創(chuàng)造了諸多財富奇跡的上海房地產(chǎn)業(yè),真的要在“十一五”規(guī)劃(2006—2010)里撤離支柱產(chǎn)業(yè)?上海樓市果真已到狂奔的“最后一棒”?
  上海房地產(chǎn):支柱與貢獻
  近年來,上海房地產(chǎn)房價以308%飛速增長,房地產(chǎn)對全市GDP的貢獻率也從“十五”計劃初的不足4%,迅速攀升到了2004年底的8.4%。在又一個五年規(guī)劃來臨前夕,主管部門突然易帥,引起諸多猜測。
  房管局高層變動的政策“征兆”
  世事難料?!暗?005年,房地產(chǎn)業(yè)將成為上海的支柱產(chǎn)業(yè)?!睅啄昵埃瑫r任上海房地局局長的蔡育天接受記者采訪時的坦然和自信晃如隔日。
  據(jù)了解,1986年,蔡育天是在上海房地產(chǎn)業(yè)一片沉寂中履新的。他離開中華企業(yè)出任房地局副局長,時逢上海房地產(chǎn)市場剛剛突圍長期的計劃經(jīng)濟,開始復蘇并走向緩慢發(fā)展階段。
  有媒體援引接近蔡育天的人士稱,擔任副局長的時候,蔡最大的貢獻是推動了土地使用制度的“商品化改革”,即1987年上海市開始推行土地使用權的有償轉(zhuǎn)讓。
  之后,歷經(jīng)1992年-1994年上海市房地產(chǎn)市場的超常規(guī)發(fā)展階段,1995年-1999年的調(diào)整回落階段和2000年-2004年迅速攀升階段,蔡育天一直穩(wěn)做房地局局長職位,絲毫沒有受到上海房地產(chǎn)大起大落的影響,成為上海房地產(chǎn)界仕途上的常青樹。
  事實上,“十五計劃”(2001—2005)期間,被列為上海支柱產(chǎn)業(yè)之一的房地產(chǎn),一路狂飆激進,房價以308%的飛速增長,房地產(chǎn)對全市GDP的貢獻率也從“十五”計劃初的不足5%,迅速攀升到了2004年底的8.4%。而在蔡執(zhí)掌房地局之初,房地產(chǎn)增加值占全市GDP的比重僅0.4%左右。
  就在取得如此直線上升的優(yōu)異“成績單”之后,蔡育天卻離開了18年的帥位。
  “上海市的行政人事變動和下個五年的支柱產(chǎn)業(yè)走向一脈相承?!?1月9日,上海市一位參與制訂上?!笆晃逡?guī)劃”的官員向《中國經(jīng)濟周刊》透露:“目前,在‘十一五’正式出臺之前,關于要不要在支柱產(chǎn)業(yè)中繼續(xù)保留房地產(chǎn),是爭議的焦點。”
  據(jù)了解,一種觀點是在“十一五”規(guī)劃中保留房地產(chǎn)支柱產(chǎn)業(yè)地位,理由是“十五”期間,房地產(chǎn)業(yè)對于上海GDP的拉動作用有目共睹,如果放棄,會嚴重影響上海經(jīng)濟的下一步發(fā)展。
  另一種觀點則認為,房地產(chǎn)的本質(zhì)屬性應該是“消費品”,其功能是提供居住,不能把拉動經(jīng)濟增長過度依賴在房地產(chǎn)身上。而且,“房地產(chǎn)在‘十五’期間已經(jīng)完成了它的歷史使命?,F(xiàn)在房地產(chǎn)對上海經(jīng)濟的負面影響也已經(jīng)出現(xiàn)?!?BR>  “大家的爭吵很激烈,但現(xiàn)在看來,決策層傾向于第二種觀點?!贝碎g,有媒體直陳市政府知情人士的信息披露。
  房地產(chǎn)“出局”的市場信號
  爭論背后,折射出的是上海新舊支柱產(chǎn)業(yè)的更迭史。
  “事實上,最近上海房地產(chǎn)業(yè)的零星事例也反映出該產(chǎn)業(yè)的內(nèi)在玄秘?!?11月16日,復旦大學經(jīng)濟學博士王國進接受《中國經(jīng)濟周刊》采訪時說,“上周,徐家匯一花園某溫州炒房商一次性打包拋出50套高端商品房;同時,央行提息,宏觀調(diào)控及工行首次破例取消房地產(chǎn)購置稅,其實就是房地產(chǎn)處境瀕危的征兆?!?BR>  他接下來分析,銀行業(yè)貸款是依據(jù)“晴天送傘雨天收”的邏輯,所以很多精明的房地產(chǎn)從業(yè)人員,對銀行的政策變動十分敏感。“最近,根據(jù)統(tǒng)計,房屋中介每天倒閉200多家,這也是行業(yè)走向的預報?!蓖鯂M補充。
  一隨同上海市市長2005年4月前往芝加哥考察的企業(yè)老總告訴《中國經(jīng)濟周刊》:“在上海市長韓正與芝加哥市長對話活動中,有記者問韓正市長有關上海的房價問題,韓正表示,推動上海房地產(chǎn)增長,有效遏止惡性增長,保持健康穩(wěn)定增長是上海必須要做的?!?BR>  而早在2003年9月在上海舉行的《福布斯》論壇上,韓正市長面對境外投資者曾有過這樣一段話:“上海的房地產(chǎn)市場現(xiàn)在是中國市場化程度最高的,無論是一級、二級市場都沒有國籍、貨幣的區(qū)分,任何人都可以買賣。因為目前上海房地產(chǎn)市場的1/4是外資注入,也即25%不是上海人在買賣。因而今年上海的房地產(chǎn)可能出現(xiàn)購銷兩旺,這是個樸素的道理,說明房地產(chǎn)市場不存在更多的泡沫。我在這里可以提個建議,如果你們在上海沒有房產(chǎn),可以聽我一句勸告,投資房地產(chǎn)絕對是高回報的?!?BR>  對于韓正市長前后不同的兩種表態(tài),有業(yè)內(nèi)人士分析認為,某種意義上說,這也許正反映了上海政府對房地產(chǎn)業(yè)未來走向的政策變化。
  11月20日,上海社會科學院王海峰博士告訴《中國經(jīng)濟周刊》:“‘十五’期間,房地產(chǎn)充當了上海區(qū)域經(jīng)濟引擎的角色,房地產(chǎn)背后的利益太大,房價高企,使上海的商務成本抬高,大的跨國公司紛紛遷移江蘇、浙江,上海近來和周遍爭奪空間的烈度越來越大,這是很重要的市場信號?!?BR>  “經(jīng)濟貴妃”與瘋狂房價
  最近幾年,上海房價狂飆猛進,遠遠超過了上海市民的購買力。
  近日,上海市交通大學學生在網(wǎng)上掛出《博士生的幸福生活》一文,“買一套房子一輩子就完了”,一語道出望房興嘆的失落感。
  與此同時,很多上海人認為,房地產(chǎn)已經(jīng)和正在成為權利階層的財富魔方。
  11月22日,據(jù)消息人士對《中國經(jīng)濟周刊》透露,為了牟取高利,就連領事館婦人也在炒作房地產(chǎn),而某些政府官員子女更是早已加盟爆炒之列,房地產(chǎn)業(yè)的暴利如果繼續(xù)維持,考驗的不僅是中國經(jīng)濟的穩(wěn)定,更是老百姓善良和忍耐的限度。
  事實上,改革開放20多年來,從來沒有哪一個行業(yè)像房地產(chǎn)業(yè)這樣盛產(chǎn)億萬富翁,中國內(nèi)地的各種富豪排行榜上,房地產(chǎn)富豪連年占據(jù)半壁江山;“中國十大暴利行業(yè)”中,房地產(chǎn)業(yè)每年都是“第一名”,暴利絕對值和公眾評價惡譽度年年都是五星。
  不過,對于社會各界對于房地產(chǎn)價格狂奔式上漲的抵觸情緒,也有人認為應該看到房地產(chǎn)的積極作用—促進了經(jīng)濟增長。
  那么,經(jīng)濟發(fā)展與房地產(chǎn)之間到底應該是什么樣的關系?
  11月21日,上海國際問題研究所世界經(jīng)濟研究室副主任張海冰接受《中國經(jīng)濟周刊》采訪時說:“應該說,經(jīng)濟上去了,不是房地產(chǎn)拉動;而是反過來經(jīng)濟發(fā)展帶動房地產(chǎn)發(fā)展。比如,美國硅谷,印度班加羅爾等地方,經(jīng)濟發(fā)展帶動房地產(chǎn)發(fā)展,這種發(fā)展邏輯才是良性的?!?BR>  張海冰指出,目前,就上海為代表的房地產(chǎn)業(yè),炒作投機,權利尋租,各利益集團暗箱操作,結(jié)果只能是對普遍的大眾消費是一種打擊。
  “從公共權力和公共資源那里得到的階層優(yōu)越感和特殊占有地位,使一大批房地產(chǎn)開發(fā)商成為被人嬌寵的‘經(jīng)濟貴妃’,他們不貢獻稅收收入,但是他們貢獻GDP數(shù)字,他們把暴利留給自己,把政績數(shù)字送給別人;他們又是左右逢源的‘經(jīng)濟章魚’,先把吸盤伸進銀行里,又把8只爪全部伸進買房人的錢袋,然后用別人的錢來造房子,再把造好的房子高價賣給別人?!庇腥搜赞o蹈厲地如此批評房地產(chǎn)新貴。
  “房地產(chǎn)業(yè)的泡沫發(fā)展,為社會帶來很多的負面因素。”11也13日,上海交通大學經(jīng)濟研究中心副主任朱啟貴告訴《中國經(jīng)濟周刊》,“房地產(chǎn)從支柱產(chǎn)業(yè)身退;但是,其盛宴狂歡之后,留下的問題正在凸顯,房產(chǎn)市場演繹的悲劇,像股市悲劇一樣蔓延,也不排除將來牽涉到社會層面,因為被套牢的往往是普通百姓。”
  房地產(chǎn)退出會動搖大上海經(jīng)濟根基嗎?
  房地產(chǎn)丟失支柱地位,是功成身退,還是無可奈何花落去?支柱的變遷,反映怎樣的政府思維?房地產(chǎn)撤身的席位由誰來填補?充滿玄機。
  退出支柱產(chǎn)業(yè)并非意味著不發(fā)展
  目前正在收尾的上海市“十五規(guī)劃”中,房地產(chǎn)業(yè)是首次與信息、金融、商貿(mào)、汽車、成套設備一起進入六大支持產(chǎn)業(yè)的;而“九五”期間,上海市的六大支柱產(chǎn)業(yè)分別為汽車制造、通信設備、成套設備、石油化工、鋼鐵和家電。
  有人說,“十五”淘汰了“九五”的通訊設備、鋼鐵和家電,新成員信息、金融和房地產(chǎn)大方落座,“察古知今”,即將問世的“十一五”的支柱產(chǎn)業(yè)中,老面孔的缺席恐怕不只房地產(chǎn)一家。
  從事實看,與逐漸沒落的石油化工、鋼鐵、家電等產(chǎn)業(yè)相比,新興的四個支柱產(chǎn)業(yè):信息、金融、商貿(mào)以及房地產(chǎn)對經(jīng)濟的拉動作用明顯。
  “到2006—2010年,作為中國經(jīng)濟中心的上海,肩負首先兌現(xiàn)我國加入WTO時所作的各項承諾;而世博會的召開時間,正好與中國將成為最開放發(fā)展中國家的時間一致;同時,從2006年到2010年將是實現(xiàn)十六大提出的‘全面建設小康社會’目標的一個很重要的階段?!?11月17日,上海市委黨校副教授汪耀東接受《中國經(jīng)濟周刊》采訪時說,“所以,‘十一五規(guī)劃’,更著重追求和諧與小康,對于積怨過多,泡沫過大的房地產(chǎn)的‘淡出’似乎是必然?!?BR>  中麗房地產(chǎn)開發(fā)有限公司總經(jīng)理陸純11月23日,在自己坐鎮(zhèn)的上海美麗園大酒店接受《中國經(jīng)濟周刊》采訪言辭侃侃:“老百姓對衣食住行的關心天經(jīng)地義,改革開放后,經(jīng)過一段時間的經(jīng)濟積累,上海市民對住房空間的渴望最大,所以在‘十五規(guī)劃’時,地方政府順應市場需求,把房地產(chǎn)列為了支柱產(chǎn)業(yè);照此思路,在目前的‘十一五’中,房地產(chǎn)業(yè)被社會經(jīng)濟發(fā)展更需要、更有價值的新行業(yè)代替,也是很有必要的。”
  “一個產(chǎn)業(yè)從重要位置退席,不意味不發(fā)展了,只是政策支持的力度會減弱,隨著2010世界博覽會臨近,和上海經(jīng)濟不斷持久的發(fā)展,房地產(chǎn)也的腳步不會停息。同時,按市中心的商業(yè)規(guī)劃,市中心密集的居民將移至郊區(qū),房地產(chǎn)的契機永遠是存在的,不必悲觀?!?1月24日,上海鼎順置業(yè)有限公司董事長袁金水接受《中國經(jīng)濟周刊》電話采訪時依然信心十足。
  誰來續(xù)寫房地產(chǎn)曾經(jīng)的“輝煌”?
  最近,一組數(shù)據(jù)已經(jīng)引起上海市高層的高度關注:今年房地產(chǎn)銷售金額的下降,將導致房地產(chǎn)業(yè)增加值減少30億元左右;而且,因為房地產(chǎn)成交量的減少,直接導致2005年地方財政收入的減少,減少額約相當于去年地方財政收入的6.5%以上。
  而在2004年,房地產(chǎn)及其相關行業(yè)總共拉動上海GDP增長了19.5%,成為名副其實的上海第一產(chǎn)業(yè)。
  “房地產(chǎn)業(yè)增加值預計年均增長14%以上,到2005年占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重達到7%以上?!鄙虾J械摹笆逵媱潯敝腥缡敲枋?。
  根據(jù)上海市統(tǒng)計局的數(shù)據(jù),1999年,房地產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重在所有行業(yè)中排名第四,對上海GDP增長的貢獻率只有5.2%;而金融當時是上海的第一支柱產(chǎn)業(yè),對GDP增長的貢獻率超過14%。
  隨著2000年福利購房政策取消,上海市政府開始通過退稅的方式來鼓勵市民購房,使得從2000年至2004年間,上海市房地產(chǎn)價格、增加值、經(jīng)濟地位,均得以飛速上升。上海市統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)顯示,在這期間,上海市住宅銷售均價從3326元上漲到6385元,幾近翻番。
  自2000年開始的一波上海房地產(chǎn)熱潮不僅使得市場價量齊升,更是為上海整體經(jīng)濟的增長作出了巨大貢獻,成為提升GDP的支柱產(chǎn)業(yè)。然而,隨著宏觀調(diào)控的不斷深入,不僅房價虛高等問題逐漸暴露,而其作為支柱產(chǎn)業(yè)的身份也越來越多受到質(zhì)疑。
  “什么是規(guī)劃支柱產(chǎn)業(yè)的標準?只有對國民經(jīng)濟發(fā)展有巨大拉動作用的產(chǎn)業(yè),才能成為新時期上海經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)?!?1月18日, 政協(xié)上海市經(jīng)濟委員會委員任浩教授告訴《中國經(jīng)濟周刊》,“‘十五’期間,上海房地產(chǎn)投資將拉動1000多億相關產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展。接下來的五年規(guī)劃,現(xiàn)代服務業(yè)將取代房地產(chǎn)業(yè)的位置,這與中央提出發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)、提高上海服務全國的能力的目標也是一致的?!?BR>  事實上,一些新興產(chǎn)業(yè),如生物醫(yī)藥、新材料、環(huán)境保護等產(chǎn)業(yè),已經(jīng)在“十五”期間得到了相當充足的發(fā)展,也“將成為上?!晃濉陂g經(jīng)濟的一個新增長點”。
  11月8日上午10時,中共中央政治局委員、上海市委書記陳良宇,市政協(xié)主席蔣以任等高級官員同時出席上海平板顯示產(chǎn)業(yè)基地成立揭牌儀式的現(xiàn)場。
  據(jù)了解,在“十一五”規(guī)劃草案中,上海平板顯示產(chǎn)業(yè)已被列為重點支持發(fā)展的產(chǎn)業(yè)。新基地坐落在莘莊工業(yè)區(qū)內(nèi),規(guī)劃占地2.2平方公里。預計產(chǎn)出規(guī)模將超過100億美元。這一新興產(chǎn)業(yè)將在“十一五”期間累計投資60億美元,主要建設上、中、下游配套的TFT-LCD液晶顯示器產(chǎn)業(yè)集群,填補國內(nèi)在這一領域的產(chǎn)業(yè)空白。   不容樂觀的數(shù)字
  《中國經(jīng)濟周刊》獨家掌握的最新一組數(shù)據(jù)顯示,長江三角洲城市2005年前3季度成績單上,上海GDP增長速度、工業(yè)總值、社會消費零售額、外貿(mào)出口總額社會固定資產(chǎn)投資等6大項重要經(jīng)濟指標的增長率排在了最后一名。
  而發(fā)改委8月30日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,今年上半年,長江三角洲的經(jīng)濟總量30994.28億元,已經(jīng)超過珠江三角洲(7312.22億元)和京津唐環(huán)渤海經(jīng)濟帶(7559億元)經(jīng)濟GDP總和。
  對于以上兩組數(shù)據(jù),政協(xié)上海市經(jīng)濟委員會委員任浩分析認為,上海GDP數(shù)字在長三角地區(qū)的下降,并不能動搖上海堅實的經(jīng)濟地位。
  “從理論上看,創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)也許可以彌補房地產(chǎn)‘退席’后的空白;但是,從制約因素上看,上海的人力資源、文化背景、金融條件,能為創(chuàng)新提供的足夠空間目前還難以預期?!比魏聘嬖V《中國經(jīng)濟周刊》,“‘十五’期間,有產(chǎn)者資產(chǎn)膨脹,如果房地產(chǎn)在未來‘緊縮’,將會影響市場消費,所以,拋棄房地產(chǎn)支柱產(chǎn)業(yè)的地位,GDP增長前景依然不容樂觀?!?BR>  “今年房地產(chǎn)市場下滑將使上海GDP總量大約減少65億,影響GDP增幅減少1個百分點左右?!鄙虾I晷路康禺a(chǎn)開發(fā)有限公司市場研究室主任蔣正華對《中國經(jīng)濟周刊》介紹說,“8月以來高價房頻頻成交帶動各區(qū)域均價上漲,但市場整體價格水平正穩(wěn)步回落?!?BR>  據(jù)相關人士透露,目前上海市正在醞釀扶持大型房產(chǎn)企業(yè)的新政策,具體操作思路可能是由政府擔保鼓勵銀行對這些大型房地產(chǎn)企業(yè)優(yōu)先貸款,給予資金上的支持,同時在今后土地招標上也對企業(yè)的資金規(guī)模、等級給予一定限制。
  上海新定位:從自身“龍頭”到區(qū)域“領頭”
  眾說紛紜的房地產(chǎn)在支柱產(chǎn)業(yè)中去留的爭論,到底是戰(zhàn)術還是戰(zhàn)略?
  作為中國的“經(jīng)濟首都”,上海的每一個“經(jīng)濟與社會發(fā)展”五年規(guī)劃都會成為全國的樣本。
  高房價理性回歸成為最好選擇
  這次關于上海房地產(chǎn)“淡出”支柱產(chǎn)業(yè)的種種傳聞和猜測,反映的基本現(xiàn)狀是什么?是迫于宏觀調(diào)控的壓力還是上海地方的主動調(diào)整?是經(jīng)濟戰(zhàn)略的調(diào)整還是地方經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)術變換?
  近日,來自國家發(fā)改委價格監(jiān)測中心的消息稱,10月份,對全國房價走勢有較大影響的東部地區(qū)商品房住宅價格出現(xiàn)了小幅下降,環(huán)比下降0.14%。價格監(jiān)測中心綜合分析認為,中國官方穩(wěn)定住房價格政策效果較為明顯,消費者購房已更趨理性。
  上海市統(tǒng)計局向《中國經(jīng)濟周刊》提供的數(shù)據(jù)也表明,2005年上半年,上海房地產(chǎn)開發(fā)投資增幅回落,開發(fā)投資完成580.94億元,增幅比去年同期回落4.9個百分點;商品住宅銷售面積完成933.7萬平方米,增幅比去年同期回落9905個百分點;二手住房交易面積完成1164.4萬平方米,增幅比去年同期回落20.5個百分點。
  而就在滬上傳言紛紛的同時,上海荒島房產(chǎn)工作室市場分析師作出最新預測:在資金壓力下,新一輪的降價與促銷風暴將在年末隆重上演;但是,該工作室又補充說,降價的底線不會被突破,因為開發(fā)商、購房者乃至政府都必須在一個利益交叉點上實現(xiàn)自己的愿望。房價泡沫的擠壓,已經(jīng)使上海的房地產(chǎn)向理性靠攏。
  “理性健康是上海房地產(chǎn)業(yè)的最好狀態(tài),無論宏觀調(diào)控與否,無論在‘十一五’期間上海房地產(chǎn)的結(jié)局怎樣,上海的房地產(chǎn)理性回歸已經(jīng)刻不容緩?!睆埡1┦拷邮堋吨袊?jīng)濟周刊》采訪時說,“中國政府有意愿也有力量推進市場化進程,中央也希望全國經(jīng)濟是一盤棋;因此,上海服從國家整體利益應該是最正確的選擇?!?BR>  張海冰博士分析,從現(xiàn)象象上看,紐約、倫敦和東京的房地產(chǎn)價格遠遠高于中國上海,因此從理論上講,作為國際化大都市,上海房價還有上揚空間;但事實上,上海的居民收入更遠遠低于紐約、倫敦和東京,這就是理論與現(xiàn)實的悖逆。
  “同時,上海要發(fā)展高新產(chǎn)業(yè)也必須降低房屋價格,這樣才能吸引國際研發(fā)機構(gòu)和人才來滬落地,只有提高商住環(huán)境,降低商務成本,使經(jīng)濟首都的房地產(chǎn)價格趨于理性,才能確保上海在新的五年規(guī)劃中走在中國經(jīng)濟的最前?!睆埡1f。
  完全市場前的“諾曼底”登陸
  “按照現(xiàn)狀推斷,房地產(chǎn)退出上?!笆晃濉敝еa(chǎn)業(yè)并回歸理性是一種必然結(jié)果;但是,如果把上海率先實現(xiàn)中國經(jīng)濟市場化看作是戰(zhàn)略轉(zhuǎn)機的一次“諾曼底”登陸,這種主導產(chǎn)業(yè)的歸隱是很必要的戰(zhàn)略配套。”上海社科院房地產(chǎn)研究所一位學者對《中國經(jīng)濟周刊》說。
  這位學者稱,其實,房地產(chǎn)價格匯成和浮動應該完全由市場來決定,行政的調(diào)控只能是輔助手段,但從目前上海為首的城市房價過高,似乎只有政府的宏觀調(diào)控才能為完全市場化準備基本的條件。
  據(jù)了解,今年3月26日,國務院下發(fā)了《關于切實穩(wěn)定住房價格的通知》,其中規(guī)定:房價提到政治高度,建立政府負責制,省政府負總責,對住房價格上漲過快,控制不力,要追究有關責任人責任。
  在此政策環(huán)境下,至9月底,上海全市商品住宅平均價格與今年最高均價相比,降幅約15%;上?;膷u房產(chǎn)工作室發(fā)布的荒島指數(shù)顯示,10月份,上海中心城區(qū)價格指數(shù)為1118.51點,比9月下跌0.74%,其中閘北、閔行等區(qū)域的指數(shù)跌幅達1.85%左右,成為12個中心城區(qū)中的領跌板塊。
  上海荒島房產(chǎn)工作室市場分析師指出,指數(shù)下跌的主要原因是樓盤降價銷售,“價格指數(shù)的下降表明市場價格水平正在穩(wěn)步回落,也表明市場的作用在逐漸增強。
  “全國經(jīng)濟一盤棋,房地產(chǎn)必須必須從支柱產(chǎn)業(yè)中退了,這也符合經(jīng)濟周期規(guī)律;因為每個時期的經(jīng)濟,總是從低潮到高潮再到理性回歸,可以判斷,中央的宏觀調(diào)控使房地產(chǎn)皈依理性的腳步快了一些,如果上海率先在新的五年規(guī)劃中實現(xiàn)支柱產(chǎn)業(yè)大調(diào)整,那么,估計北京廣州深圳也會接踵而至?!鄙虾J形还賳T向《中國經(jīng)濟周刊》坦陳,“上海市正在針對屬地化的稅收政策,醞釀一場‘收權’運動,這表明在‘十一五’期間要為完全的市場化鋪平道路?!?BR>  示范全國,昭示完善
  上海發(fā)展與改革委員會綜合處一人士對《中國經(jīng)濟周刊》說,“上海是中國人的上海,‘十一五規(guī)劃’對全國都具有示范作用。根據(jù)掌握的情況看,其他地區(qū)住上海辦事處扎住上海,主要是為了打探上海的經(jīng)濟‘套路’?!?BR>  據(jù)了解,各地紛紛在上海設辦事處(聯(lián)絡站),主要使命之一就是搜集上海地區(qū)的政策信息,學習上海。所以,上海“十一五規(guī)劃”的最終出臺甚為謹慎,需要仔細推敲權衡。
  “如果上海房地產(chǎn)業(yè)收腳慢走;那么,廣州、深圳也將緊隨其后。廣州市民成熟度高,因為他們熟知香港地區(qū)房地產(chǎn)的幾起幾落;長三角的蘇州、無錫和杭州,也會跟隨上海態(tài)度避免重新演繹房地產(chǎn)瘋狂?!蹦巢辉妇呙膮^(qū)域經(jīng)濟研究專家告訴《中國經(jīng)濟周刊》。
  目前,上海“十一五”規(guī)劃還未最終出臺,房地產(chǎn)是否將從支柱產(chǎn)業(yè)中淡出還存在諸多變數(shù)。但有專家指出,既然作為全國經(jīng)濟示范的標本,上海對于本地區(qū)的規(guī)劃,應該從區(qū)域經(jīng)濟合作和全國區(qū)域經(jīng)濟布局兩個層次全方位考慮:在區(qū)域經(jīng)濟合作過程中,應該從過去只滿足于自身“龍頭經(jīng)濟”的發(fā)展戰(zhàn)略,轉(zhuǎn)變?yōu)楦娱_放的“區(qū)域合作”發(fā)展戰(zhàn)略,即通過上海與東亞區(qū)域經(jīng)濟合作的“對接”,使上海成為區(qū)域經(jīng)濟合作中貿(mào)易、投資、國際金融和科技研發(fā)的重要“載體”,將上海早日推上國際經(jīng)濟中心和國際服務業(yè)貿(mào)易中心的地位。(中國經(jīng)濟周刊)
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