下游數(shù)據(jù)

國(guó)內(nèi)能源市場(chǎng)環(huán)境內(nèi)憂外患

2005年12月18日10:08   來源:西本資訊
摘要:
    2005年8月28日,紐約商品交易所的原油期貨價(jià)格突破每桶70美元大關(guān),“國(guó)際廉價(jià)石油時(shí)代”的漸行漸遠(yuǎn),與國(guó)內(nèi)成品油低價(jià)走勢(shì)之間形成巨大反差。
  兩巨頭暗斗發(fā)改委
  爭(zhēng)戰(zhàn)首先發(fā)生在政府權(quán)力部門與兩大石油巨頭之間。
  1998年6月,中國(guó)正式引進(jìn)與國(guó)際油價(jià)掛鉤的國(guó)內(nèi)成品油定價(jià)機(jī)制。但SARS疫情之后,為確保經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,國(guó)家發(fā)改委抓了一劑“暫時(shí)終止油價(jià)掛鉤機(jī)制”的“猛藥”。沒想到,此后國(guó)際油價(jià)節(jié)節(jié)攀升,中國(guó)經(jīng)濟(jì)也面臨“過熱”之虞,國(guó)內(nèi)成品油價(jià)與國(guó)際油價(jià)相差越來越大,直接造成兩大集團(tuán)煉油部門的巨虧。吃了“苦頭”的兩大集團(tuán),只得采取迂回政策。明爭(zhēng)不成,暗斗較量。
  據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計(jì),今年前7個(gè)月,中國(guó)出口成品油同比增長(zhǎng)45.5%。同期,國(guó)內(nèi)煉油量同比增長(zhǎng)7.6%,成品油出口增長(zhǎng)速度是煉油增長(zhǎng)速度的6倍。數(shù)字明白無誤地昭示:成品油中有相當(dāng)一部分被兩大集團(tuán)賣到了價(jià)格更高的國(guó)際市場(chǎng)。
  國(guó)家發(fā)改委對(duì)此當(dāng)然不甘示弱。8月30日,聯(lián)合財(cái)政部、商務(wù)部、海關(guān)總署與國(guó)家稅務(wù)總局,下發(fā)《關(guān)于調(diào)整成品油出口政策有關(guān)問題的通知》的特急文件給兩大集團(tuán)及各地方政府,規(guī)定自今年9月1日至12月31日,為控制成品油的出口,將暫停汽油的出口退稅與原油的加工貿(mào)易合同,以“保證國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的成品油供應(yīng)”。顯然,這與兩大集團(tuán)提高國(guó)內(nèi)成品油零售價(jià)格的迫切要求,相去甚遠(yuǎn)。
  “巨頭”暗戰(zhàn),國(guó)內(nèi)能源市場(chǎng)環(huán)境不容樂觀。
  石油通道三面受阻
  相比“內(nèi)憂”,日益嚴(yán)重的“外患”更令人憂慮。
  外患之一當(dāng)來自中國(guó)石油多元化供給渠道的日益受阻。
  2003年,中國(guó)的原油對(duì)外依賴度已達(dá)42%。到2030年,這一比例可能超過80%。石油后備資源嚴(yán)重不足,絕非危言聳聽。
  然而,中國(guó)的石油擴(kuò)張之路卻異常艱辛。北方,俄羅斯遠(yuǎn)東輸油管線走向問題久拖未決。東面,中日東海天然氣田的開采紛爭(zhēng)日趨白熱化。南面,中緬輸油管道仍處論證階段,馬六甲海峽之困,短期內(nèi)更不可能消除。只有西面,隨著中石油成功收購(gòu)哈薩克斯坦PK公司及中哈石油管道的鋪通,中國(guó)石油資源多元化供給的西部通道,初現(xiàn)雛形。
  但即使是這樣的雛形,也日益受到西方勢(shì)力的打壓。美日同盟暫且不說,即使是中國(guó)周邊的傳統(tǒng)友好國(guó)家也不時(shí)加入“中國(guó)威脅論”的鼓吹者行列。以至于今年國(guó)際上眾口一詞,將油價(jià)高企的罪魁,直接指向正在崛起的中國(guó)。
  因此,更為深刻的外患是:中國(guó)崛起所必然形成的與西方既得利益者間的資源爭(zhēng)奪問題。這一矛盾,在本質(zhì)上已經(jīng)具有不可調(diào)和性。(中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào))
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