下游數(shù)據(jù)
煤炭市場改革推進 電煤價格欲棄上限
2005年12月25日08:50 來源:西本資訊
摘要:
短期內(nèi)電煤價格有可能出現(xiàn)上漲;而按2004年推出的煤電聯(lián)動方案,很可能也將帶來電價的上漲。
時值2005年歲末,一年一度的煤炭訂貨會議即將召開之際,來自國家發(fā)改委內(nèi)部的消息稱,新一輪電煤價格改革的方案即將出臺。據(jù)此,今年的電煤訂貨會上,政府將不再設(shè)定漲價上限,而由電煤供需雙方自主協(xié)商交易價格。
此間分析人士認為,取消電煤價格上限,意味著短期內(nèi)電煤價格有可能出現(xiàn)上漲;而按2004年推出的煤電聯(lián)動方案,很可能也將帶來電價的上漲。
據(jù)國家發(fā)改委一位高層權(quán)威人士透露,目前,電煤價格改革方案即將提交發(fā)改委黨組討論;之后,將予以公布。其間“可能有少數(shù)語句的修改,但大的原則不會改變?!?BR> 據(jù)悉,電煤價格改革方案的核心內(nèi)容,是電煤的價格將“在政府的監(jiān)控之下”進行放開。此外還包括:繼續(xù)推進煤電價格聯(lián)動;加強電煤供需的調(diào)控,限制資源性產(chǎn)品的出口,鼓勵進口;對于高耗能的產(chǎn)業(yè)進行限制;加強價格監(jiān)測工作,對煤炭價格指數(shù)進一步進行優(yōu)化,及時發(fā)布價格調(diào)整的信號。
國務(wù)院發(fā)展研究中心一位研究員認為,這標志著煤炭市場化的進程又邁進一步,但并非“徹底的市場化改革”。
一位參與“2006年全國煤炭訂貨會領(lǐng)導小組征求意見會”的人士指出,“電煤價格大幅度波動,超出發(fā)改委預期時,政府仍然將通過行政措施限價?!?BR> 中煤能源集團公司副總經(jīng)理郭可沐則告訴記者,不管怎樣,“電煤價格能放開,對于煤炭企業(yè)來說總是好事情?!?BR> 中國煤炭運銷協(xié)會副會長武承厚則向記者表示,“電煤”是中國煤炭行業(yè)改革和電力改革不同步的產(chǎn)物。上世紀90年代,煤炭開始市場化改革,但電價并沒有放開,國家對電煤——即用于發(fā)電的煤炭——價格上漲實行“指導價”,以確保電力行業(yè)不至虧損。2002年之后,政府一度取消電煤指導價格,實行市場定價,但同期煤炭價格大幅上漲,形成了“煤電頂?!钡木置?。
由此,國家發(fā)改委在每年的煤炭訂貨會上推出“協(xié)調(diào)價”,并逐年設(shè)定漲價上限。2004年的電煤漲價上限定為8%。
統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,2002年,計劃內(nèi)電煤與市場煤價之差達到45元/噸,2005年差價達到80元左右/噸?!叭绻∠媱潈?nèi)與計劃外的差別,電煤價格將提升,從而增加電煤生產(chǎn)企業(yè)的收入和利潤,但電力企業(yè)的效益會受影響?!泵禾科髽I(yè)一位負責人接受《財經(jīng)》采訪時表示,“但我們(煤的價格)也不會一步到位,會考慮電力企業(yè)的承受能力,逐步提升?!?BR> 電煤價格改革被認為是中國資源性產(chǎn)品市場化的序曲。日前,國家發(fā)改委副主任張平在全國物價局長會議上表示,2006年,將在石油、電、水、天然氣、煤炭、土地價格等六個方面積極穩(wěn)妥推進價格改革,這有利于提高資源的效率。
“今后,資源價格要逐步提高,價格要體現(xiàn)資源的稀缺性?!眹野l(fā)改委主任馬凱也曾作出這樣的表示。今年10月召開的十六屆五中全會確立的目標是,在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效益和降低消耗的基礎(chǔ)上,實現(xiàn)2010年人均GDP比2000年翻一番;資源利用效率顯著提高,單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能源消耗比“十五”期末降低20%左右。
業(yè)界普遍預計,2006年國內(nèi)煤炭的供求局面將趨于平緩。這也被認為是發(fā)改委選擇此時出臺電煤價格改革政策的一個原因?!拔覀兣袛?,在目前情況下,電煤價格保持相對穩(wěn)定是非常有可能的。價格穩(wěn)定是進行市場化改革的前提?!卑l(fā)改委的一位專家透露。(《財經(jīng)》雜志)
時值2005年歲末,一年一度的煤炭訂貨會議即將召開之際,來自國家發(fā)改委內(nèi)部的消息稱,新一輪電煤價格改革的方案即將出臺。據(jù)此,今年的電煤訂貨會上,政府將不再設(shè)定漲價上限,而由電煤供需雙方自主協(xié)商交易價格。
此間分析人士認為,取消電煤價格上限,意味著短期內(nèi)電煤價格有可能出現(xiàn)上漲;而按2004年推出的煤電聯(lián)動方案,很可能也將帶來電價的上漲。
據(jù)國家發(fā)改委一位高層權(quán)威人士透露,目前,電煤價格改革方案即將提交發(fā)改委黨組討論;之后,將予以公布。其間“可能有少數(shù)語句的修改,但大的原則不會改變?!?BR> 據(jù)悉,電煤價格改革方案的核心內(nèi)容,是電煤的價格將“在政府的監(jiān)控之下”進行放開。此外還包括:繼續(xù)推進煤電價格聯(lián)動;加強電煤供需的調(diào)控,限制資源性產(chǎn)品的出口,鼓勵進口;對于高耗能的產(chǎn)業(yè)進行限制;加強價格監(jiān)測工作,對煤炭價格指數(shù)進一步進行優(yōu)化,及時發(fā)布價格調(diào)整的信號。
國務(wù)院發(fā)展研究中心一位研究員認為,這標志著煤炭市場化的進程又邁進一步,但并非“徹底的市場化改革”。
一位參與“2006年全國煤炭訂貨會領(lǐng)導小組征求意見會”的人士指出,“電煤價格大幅度波動,超出發(fā)改委預期時,政府仍然將通過行政措施限價?!?BR> 中煤能源集團公司副總經(jīng)理郭可沐則告訴記者,不管怎樣,“電煤價格能放開,對于煤炭企業(yè)來說總是好事情?!?BR> 中國煤炭運銷協(xié)會副會長武承厚則向記者表示,“電煤”是中國煤炭行業(yè)改革和電力改革不同步的產(chǎn)物。上世紀90年代,煤炭開始市場化改革,但電價并沒有放開,國家對電煤——即用于發(fā)電的煤炭——價格上漲實行“指導價”,以確保電力行業(yè)不至虧損。2002年之后,政府一度取消電煤指導價格,實行市場定價,但同期煤炭價格大幅上漲,形成了“煤電頂?!钡木置?。
由此,國家發(fā)改委在每年的煤炭訂貨會上推出“協(xié)調(diào)價”,并逐年設(shè)定漲價上限。2004年的電煤漲價上限定為8%。
統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,2002年,計劃內(nèi)電煤與市場煤價之差達到45元/噸,2005年差價達到80元左右/噸?!叭绻∠媱潈?nèi)與計劃外的差別,電煤價格將提升,從而增加電煤生產(chǎn)企業(yè)的收入和利潤,但電力企業(yè)的效益會受影響?!泵禾科髽I(yè)一位負責人接受《財經(jīng)》采訪時表示,“但我們(煤的價格)也不會一步到位,會考慮電力企業(yè)的承受能力,逐步提升?!?BR> 電煤價格改革被認為是中國資源性產(chǎn)品市場化的序曲。日前,國家發(fā)改委副主任張平在全國物價局長會議上表示,2006年,將在石油、電、水、天然氣、煤炭、土地價格等六個方面積極穩(wěn)妥推進價格改革,這有利于提高資源的效率。
“今后,資源價格要逐步提高,價格要體現(xiàn)資源的稀缺性?!眹野l(fā)改委主任馬凱也曾作出這樣的表示。今年10月召開的十六屆五中全會確立的目標是,在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效益和降低消耗的基礎(chǔ)上,實現(xiàn)2010年人均GDP比2000年翻一番;資源利用效率顯著提高,單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能源消耗比“十五”期末降低20%左右。
業(yè)界普遍預計,2006年國內(nèi)煤炭的供求局面將趨于平緩。這也被認為是發(fā)改委選擇此時出臺電煤價格改革政策的一個原因?!拔覀兣袛?,在目前情況下,電煤價格保持相對穩(wěn)定是非常有可能的。價格穩(wěn)定是進行市場化改革的前提?!卑l(fā)改委的一位專家透露。(《財經(jīng)》雜志)
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