下游數(shù)據(jù)
浙江招安溫州炒煤團(tuán) 將無需民間資本納入有序
2006年01月14日11:00 來源:西本資訊
溫州的商人們可能正經(jīng)歷著一場(chǎng)從大悲到大喜的場(chǎng)面。
2005年的最后幾天,有關(guān)溫州炒煤團(tuán)的消息再次吸引了眾多的眼球?!皽刂莩疵簣F(tuán)哭著撤離山西”的報(bào)道連篇累犢。就在2006年的開局之際,同樣是關(guān)系溫州炒煤團(tuán)的消息從浙江傳來,只不過這次似乎是好消息。
12月9日,浙江省政府常務(wù)會(huì)議原則通過了《浙江省人民政府關(guān)于鼓勵(lì)支持和引導(dǎo)個(gè)體私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)施意見》(送審稿)(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見》)。盡管其中并沒有直接出現(xiàn)“炒煤團(tuán)”這樣的字眼,但對(duì)于民間資金的規(guī)定還是讓更多的人相信,“炒煤團(tuán)”實(shí)質(zhì)上已經(jīng)獲得了當(dāng)?shù)毓俜降恼J(rèn)可。
此種猜測(cè)也得到了浙江商會(huì)的證實(shí),浙江商會(huì)宣傳部常務(wù)副部長(zhǎng)、溫州商會(huì)網(wǎng)CEO張仲在接受采訪時(shí)認(rèn)為,《實(shí)施意見》的出臺(tái),對(duì)于外界評(píng)論并不好的炒房團(tuán)、炒煤團(tuán)等都是有利的支持和肯定。
出現(xiàn)虧損很正常
有報(bào)道稱,在山西的溫州炒煤團(tuán)大概已經(jīng)有1000多人,而這次大面積的投資失利,緣自國(guó)家對(duì)煤礦安全的整治以及山西省政府正醞釀出臺(tái)的煤炭資源稅。
山西一位熟知煤炭?jī)?nèi)情的人士說,在煤炭市場(chǎng)火爆的當(dāng)下,能夠取得煤礦股份的都是在當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)系的人。尤其是小煤礦,一般都是由鄉(xiāng)官或是村官的親戚在經(jīng)營(yíng)。他分析,如果溫州商人投資的基本是9萬(wàn)噸煤礦這一結(jié)論屬實(shí)的話,那么他們能夠承包到這些煤礦的成本,肯定不是一個(gè)小數(shù)目。
對(duì)于溫州炒煤團(tuán)哭著撤離山西的報(bào)道,張仲認(rèn)為不排除有媒體炒作的成分在內(nèi)。同時(shí)他也承認(rèn),由于溫州商人在外從事這一行業(yè)的人數(shù)太多,個(gè)別的出現(xiàn)虧損是很正常的事,大部分溫州人還是經(jīng)營(yíng)很好的。
在接受記者采訪的時(shí)候,他還抱怨外界對(duì)于溫州炒煤團(tuán)、炒房團(tuán)等評(píng)價(jià)并不公平,他們都是合法經(jīng)營(yíng),并且已經(jīng)得到了許多中央部委及當(dāng)?shù)卣恼J(rèn)可,不應(yīng)該把“炒”這個(gè)帶有投機(jī)性質(zhì)的字強(qiáng)加給他們。
暗合浙江“短板”
在公眾的眼里,對(duì)溫州的炒房團(tuán)、炒煤團(tuán)等并無好感。就在前幾天相關(guān)報(bào)道的評(píng)論中,溫州這些投機(jī)資本抬高了煤炭、石油價(jià)格,加重了消費(fèi)者的負(fù)擔(dān)的觀點(diǎn),仍然占據(jù)主流位置。
但對(duì)資本來源地及接受地來說,溫州資本的到來并不是壞事。國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心副主任謝伏瞻曾公開表示,溫州的資源炒家正是嗅覺靈敏的民企代表,隨著溫州商人資本大量涌進(jìn)能源領(lǐng)域投資中小煤礦或者廢棄油井,能源短缺得到了一定的緩解,從而有助于拉低煤炭、石油的價(jià)格。
炒煤團(tuán)所在地的山西也并不承認(rèn)“封殺溫州資金”的說法,他們認(rèn)為,并不僅僅是溫州商人對(duì)資源實(shí)行了掠奪式的開采。而且在上個(gè)世紀(jì)煤礦低迷時(shí)期,早期進(jìn)入山西的溫州煤礦承包商,對(duì)盤活山西的煤炭市場(chǎng)是有利的。
2005年的5月,浙江省曾對(duì)山西的溫州炒煤團(tuán)公布了一個(gè)專門的調(diào)查報(bào)告。報(bào)告并不同意“炒”煤的說法,認(rèn)為“溫州民營(yíng)企業(yè)在山西投資興辦煤礦,是一種具有相當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)性的長(zhǎng)期投資經(jīng)營(yíng)行為,屬于正常的市場(chǎng)運(yùn)作”。
有一個(gè)現(xiàn)象別具深意,負(fù)責(zé)此次調(diào)查的浙江人士認(rèn)為,結(jié)果很令他們失望,這些由溫州人承包的都是一些小煤礦,既散又亂,浙江很難利用。
盡管并沒有直接的證據(jù)來得出如下的結(jié)論,但大部分人還是相信這樣的邏輯關(guān)系:即依靠靈敏的市場(chǎng)嗅覺而投資能源領(lǐng)域,不僅使溫州商人自身獲得了經(jīng)濟(jì)回報(bào),也可以讓缺乏能源的浙江間接受益。上述浙江調(diào)查報(bào)告成員的失望也在從側(cè)面證明,浙江確曾存在這樣的意圖。
官方的“招安”意圖
《實(shí)施意見》發(fā)布之后,媒體在報(bào)道的時(shí)候都用了“浙江力挺炒煤團(tuán)”這樣的標(biāo)題。
有不愿透露姓名的分析人士則認(rèn)為,就浙江本次發(fā)布的《實(shí)施意見》而言,除了其中計(jì)劃以“招安”形式“積極開發(fā)利用民間資金”,鼓勵(lì)非公資本組建中小企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資公司、產(chǎn)業(yè)投資基金公司這些條款具有實(shí)質(zhì)性之外,其他的鼓勵(lì)非公資本進(jìn)入礦產(chǎn)資源領(lǐng)域的投資,可能對(duì)于礦產(chǎn)資源并不豐富的浙江來說,并不具有實(shí)際意義。
從某種程度上而言,他認(rèn)為,浙江省政府出臺(tái)的這個(gè)《實(shí)施意見》,更多的還是在表明對(duì)飽受爭(zhēng)議的民間資金的一個(gè)態(tài)度,如何讓其操作更符合常規(guī)的做法。
這是把這些無需流動(dòng)的民間資本,納入到秩序之內(nèi)的嘗試。
通過產(chǎn)業(yè)投資基金這樣的方式進(jìn)入能源領(lǐng)域,一直是民營(yíng)資本的愿望。在接受記者采訪時(shí),張仲盡管沒有明確表示浙江方面是否會(huì)直接對(duì)“炒煤團(tuán)”施以援手,但他強(qiáng)調(diào),《實(shí)施意見》的發(fā)布,就是一個(gè)官方支持的信號(hào)。來源:新浪財(cái)經(jīng)
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