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煤電博弈打破膠著狀態(tài) 電煤價格出現(xiàn)上漲跡象

2006年02月11日10:36   來源：西本資訊
摘要：

    新華網北京２月１１日電題：中國電煤價格出現(xiàn)上漲跡象

    自年初“全煤會”以來中國煤電企業(yè)博弈的膠著狀態(tài)有望被打破，近日各方信息顯現(xiàn)：電煤價格出現(xiàn)上漲跡象，“重點合同”電煤價格的上漲逐步被市場接受。

    發(fā)改委、鐵道部、交通部日前聯(lián)合發(fā)出緊急通知，指出鑒于多年形成的電煤“重點合同”與“非重點合同”價格存在一定差距，“適當提高‘重點合同’電煤價格有其合理性，但要防止價格大漲大落”。


    這份通知要求，重點煤炭、電力企業(yè)必須抓緊工作，在２月份之內完成全年電煤合同和運輸合同簽訂任務，煤炭、電力企業(yè)不得相互串通，操縱市場價格。

    也有消息說，國家發(fā)改委還起草了一份請示，并已報國務院。《請示》中明確提出，要“繼續(xù)實行煤電價格聯(lián)動政策”。

    國務院發(fā)展研究中心產業(yè)經濟部研究員錢平凡接受記者采訪時表示，發(fā)改委主動觸及電煤價格這一敏感神經，會對電力企業(yè)造成一定壓力，有助于推動電煤雙方就價格達成一致，解決“全煤會”的遺留問題。

    中國的電煤價格博弈屬于歷史問題，作為上下游產業(yè)，煤炭行業(yè)較早進入市場，而中國電力企業(yè)改革較慢，形成市場煤、計劃電的局面。

    完善市場對資源配置的基礎性作用，建立反映資源稀缺程度的價格機制是中國今年價格工作的重點之一。國家發(fā)改委去年１２月底宣布放開電煤價格后，２００６年電煤走勢一直備受關注。

    而１月初在山東濟南舉行的“２００６年全國重點煤炭產運需銜接會”上，雖歷經１０天艱難談判，煤電企業(yè)在電煤價格上仍然存在分歧，煤炭企業(yè)自認為并不過分的漲價愿望未能得到電力企業(yè)的認可。

    “全煤會”簽署合同量較去年大幅下降。在價格問題上，大唐、華能、華電、國電、中電投這五大發(fā)電集團無一例外選擇回避，沒有和煤炭企業(yè)簽署一份有價格的合同，造成合同煤有“量”無“價”。

    錢平凡分析說，煤電企業(yè)最終會互相妥協(xié)是今年出現(xiàn)電煤價格小幅上漲的結局。鑒于供求關系影響價格，預計今年國內煤炭需求２１．７億噸左右，全年煤炭供應將達２２億噸，供略大于求，電煤價格也不會大幅上漲。對電力企業(yè)而言，即使電煤價格小幅上漲，他們也完全可自身消化電煤價格上漲增加的成本，并不需要轉移到消費者身上。

    “中國電煤價格市場化是大勢所趨，對于遭遇資源能源瓶頸的中國而言，國家于去年底放開電煤價格是值得稱贊的第一步，”錢平凡說，“由于目前電力價格仍受控制，電煤價格改革一步到位也似乎并不太現(xiàn)實，改革還須循序漸進?！?

    有分析指出，為了使電力企業(yè)能夠接受煤價上升，發(fā)改委有可能在電價上也作出相應調整，煤電二次聯(lián)動的可能性在增加。也有專家對煤電二次聯(lián)動不抱樂觀，因為如果電價再上漲，下游企業(yè)有可能承受不住。

    錢平凡建議，解決電煤價格之爭的出路有兩點：其一，推行長期合同制，煤電企業(yè)簽訂長達二三十年的合同；其二，煤電一體化，推動煤電公司互相參股，這樣發(fā)電企業(yè)有穩(wěn)定的供煤渠道，煤炭企業(yè)也有固定的銷售渠道，不需要國家每年出面進行調節(jié)。來源：新華網

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