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漲多還是漲少？2006煤價之問

2006年02月17日12:10   來源：西本資訊
摘要：
    “我祈禱，希望電煤不要漲價，最好能回落。但可能嗎？你們問我，我問誰？”被記者堵在山東濟南貴和皇冠假日酒店的大唐電力燃料公司總經理高恩清雙手合十。
　　相比起高恩清的回答，淮南礦業(yè)集團公司前來參會的代表回答得更干脆一些:“問題不是漲還是不漲，而是漲多還是漲少?！?BR>　　1月4日，全國重點煤炭產運需銜接會第四天，主會場山東大廈陸續(xù)有代表在房間門口打出“正在開會，請勿打擾”的牌子。在這些標志煤電雙方開始正面接觸的牌子背后，煤電“拉鋸戰(zhàn)”正日益焦灼。
　　核心只有一個問題———價格。產煤方希望多漲，用煤方希望少漲甚至不漲。
　　“剛開始接觸，就陷入僵持”
　　煤電雙方都十分清楚，全年的效益很大程度上取決于雙方之間洽談的結果?！懊簝r上漲1元，我們公司就要多付出1.2億元?！备叨髑逭f，為了打贏這場“仗”，大唐集團派出了上百人的談判隊伍，目前還有部分人員在趕往會場的路上。
　　而煤炭方面也有自己的算盤?！岸嗄陙恚禾恳恢睂嵭小媱潈r格’和‘市場價格’兩種模式，計劃煤和市場煤相差100多元，煤炭行業(yè)承受了巨大損失?！敝袊禾抗I(yè)協(xié)會第一副會長濮洪九言之鑿鑿。
　　“國家取消了煤炭價格雙軌制，煤炭行業(yè)肯定要抓住這個機遇。”參加多次煤炭訂貨會的山東煤礦安全監(jiān)察局李先生表示，煤炭企業(yè)目前安全投入越來越大，沒有好的效益，如何保證有足夠的投入？
　　2005年的最后幾天，國家放開對電煤價格的干預，取消了發(fā)改委2004年底出臺的電煤價格臨時干預措施，由煤電雙方自主確定交易價格，這也被煤炭企業(yè)視為新年伊始的一大禮物。
　　河南鄭煤集團張玉東副總經理向記者表示:煤炭價格由市場說了算，對煤炭交易雙方都有利，賣方可以根據產量、質量和市場供應行情確定自身如何生產、經營、交易，以實現效益最大化；買方可以根據自身行業(yè)的發(fā)展狀況貨比三家，擇優(yōu)購買，以此降低消耗，提高效益。
　　“這些利好政策之下，沒有不漲價的理由?！眮碜曰茨系V業(yè)集團的另外一位代表說，“且不說漲8%，我們漲7%總可以吧？”大部分代表也表示，煤炭價格至少應該在去年的基礎上再上漲20到30元。
　　這顯然是電力行業(yè)無法接受的。中能電力工業(yè)燃料公司負責電煤和燃料油的計劃、分配、訂貨，該公司總經理解居臣在1月2日的電力系統(tǒng)內部會議上表示，在與煤炭企業(yè)“討價還價”中，當前電煤供需矛盾趨緩是電力企業(yè)手中一個有利的談判籌碼，目前電廠平均存煤都在10天以上，為近年最好水平；而另一個籌碼則是不久前國家發(fā)改委下發(fā)的“煤價市場”通知。
　　他認為，從資源來看，2006年預計將新增原煤9000萬噸，全年達到22億噸，增長5%；從運力來看，隨著大秦線新一輪擴能改造，2006年將再增加運能5000萬噸；從需求來看，在2005年發(fā)電設備利用小時數有所降低的基礎上，2006年將繼續(xù)出現較大幅度的下降，降幅約為300—500小時左右，電力供需矛盾正在趨緩?！澳壳皟r格已經接近國際煤價，漲價只是煤炭企業(yè)的一廂情愿?！?BR>　　謝居臣要求電力企業(yè)應清楚地了解幾個共識:一是供需基本平衡；二是目前煤價已在高位運行，繼續(xù)上漲的可能性不大；三是煤價出現大起大落對煤炭和電力企業(yè)雙方都不好；四是電價仍然實行政府管制，不能寄希望于煤電聯動來消化煤價上漲；五是一旦價格出現顯著波動，政府將采取必要干預措施。
　　解居臣還強調，沿海電廠要利用好國內國外兩個市場，從海外進口煤炭。
　　但是煤炭企業(yè)顯然并不認同這一觀點。記者1月4日在山東大廈碰到一位剛從煤炭企業(yè)代表房間走出來的某電力公司副總經理，他連連搖頭地說:“剛開始接觸，就陷入僵持?！彪S行者介紹，他們與煤炭企業(yè)第一次洽談不到20分鐘就結束了。
　　據了解，雖然此次會議上有關領導多次強調不搞價格聯盟，但事實上煤炭和電力都事先召開了內部會議，初步確定了談判的基調。目前包括山西、河南、內蒙古等煤炭大省都專門設立了自己的分會場。
　　一些與會代表表示，會前很多企業(yè)就已經將購煤量訂好，但由于電煤價格放開，不確定因素還很多，離簽訂正式合同還很遙遠。此次會議會務組數據中心1月4日下午5點的數據顯示，目前煤電雙方已經達成了1億多噸的購煤量，但價格沒有最終確定。
　　煤炭方松口？
　　有量無價，一直是煤電雙方多年談判僵持中的一種慣性。按照以往的經驗，面對價格分歧，煤電雙方都會采取拖延戰(zhàn)術，看誰耗得過誰。在這種情況下，以前召開的歷屆煤炭訂貨會最終總是以政府出面干預來收拾殘局。
　　正如前述，電力方面依然把可能出現的僵局寄望于政府的干預。但今年國家發(fā)改委已經事先聲明置身事外、不再干預。
　　如何打破僵局？山西煤炭工業(yè)局局長王守禎表示要采取靈活的方式解決，一種方法是計劃煤與市場煤價格并軌，計劃煤價格適度上調，市場煤價格適度下調；另一種方法是市場煤價格保持穩(wěn)定，計劃煤價格適度上調，逐步實現計劃煤與市場煤價格并軌。
　　王守禎表示，山西將逐步推進計劃煤與市場煤的并軌，“簽訂合同的數量和價格將不存在計劃內外的差別”?中國煤炭工業(yè)協(xié)會會長劉彩英表示，雖然國家放開了電煤價格，取消了價格最高限制，但煤炭企業(yè)一定要掌握“度”。其意暗指“不能不漲，但也不能漲過頭了?！?BR>　　電力方面似乎已經“嗅”到煤炭方面的這一患得患失的心理。中能燃料公司宋某在接受記者采訪時說:“我不擔心今年煤價的上漲，我相信煤炭企業(yè)在電煤定價上會采取理性的態(tài)度。”宋顯然已經看到了煤炭企業(yè)有松口的跡象。
　　據大同煤礦集團介紹，2005年，大同煤礦集團直供國有電廠的煤炭價格平均每噸是215元，而市場價是305元。大同煤礦集團直供國有電廠的煤炭2000多萬噸，如果按市場價算，少收入1.8億元。但大同煤礦集團表示，他們今年不會對電煤作大幅度調整，令計劃煤直接與市場價接軌。黑龍江煤礦集團、淮南礦業(yè)集團、陜西煤業(yè)集團都表示堅持以質論價，與用戶簽訂中長期合同，確保電煤價格穩(wěn)定。
　　記者了解到，煤炭企業(yè)有可能保持過去市場煤的價格，適當上調計劃煤的價格。但原來的計劃煤不可能馬上與市場煤價格看齊，一步并軌，而是會逐步提升。
　　煤炭市場研究專家李朝林表示，根據預測，雖然今年煤炭供求形勢平衡，整體價格穩(wěn)定，不會出現煤炭價格大起大落的跡象，但政府放開電煤價格，仍會帶來電煤價格的小幅上漲。這將是今年全國重點煤炭產運需銜接會的主旋律之一。
　　各方力推中長期合同
　　雖然僵局有可能在煤炭方面松口后逐步化解，但多年來的煤電矛盾并沒有隨著國家淡出行政干預和取消電煤雙軌制而劃上句號。
　　“解決之道在于煤電雙方都徹底市場化，推行中長期大宗合同?！崩畛直硎尽８鶕野l(fā)改委和鐵道部提出的政策，此次全國重點煤炭產運需銜接會上，重點運力銜接僅限于20萬噸以上的單筆煤炭合同。鐵道部副部長胡亞東還強調，將優(yōu)先安排大客戶的中長期合同運力?！叭绻?0萬噸的單筆合同簽不下來，就不給你安排運力，你得自己想辦法通過其他方式來解決。”
　　朔州中煤公司副總經理高先生對此解釋為:“政策改變后，同一個流向，如果鐵路的運力只有200萬噸，而走這條線路的各家公司卻有250萬噸的煤炭量，那么就要看誰能夠簽訂大的單子了。誰先簽到20萬噸的單筆合同，誰就有砝碼?！?BR>　　深圳燃料有限公司總經理鄭大昌告訴記者，作為貿易公司，兩頭的客戶訂單現在就沒有以前那么好簽了?！安粌H要關心價格，還要關心運力能否達到20萬噸。否則我們公司從中也難拿到一個合適的差價?！倍切┖炗喼虚L期大宗合同的企業(yè)，要求合同至少在5年以上，這等于把煤電雙方5年的博弈一次性了結。
　　胡亞東表示，鐵路要“抓大抓重點”，特別是付費1億元和年運量100萬噸的大客戶。目前鐵路貨運的大客戶已擴到100家，其中煤炭企業(yè)已經有71家，他們的運量高達5.8億噸，占煤炭總運量的45.1％。今后還要繼續(xù)擴大大客戶比例?！斑@不但是保證電煤運輸的需要，也是緩解煤電矛盾的需要?！?BR>　　記者了解到，截至1月4日下午5點簽訂的1億多噸煤炭量雖然沒有確定價格，但有相當一部分屬于中長期合同。一旦敲定價格，將為煤電雙方達成5年以上的穩(wěn)定供需關系?！洞蟮亍?(2006年 第二期)
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