下游數(shù)據(jù)

地方政府何時才可能不挺樓市

2006年05月12日08:16   來源：西本資訊
摘要：
    繼近期網(wǎng)民發(fā)表公開信掀起“不買房運動”以來，社會各界議論紛紛。5月9日，廣東省國土資源廳廳長林浩坤表示，今年全省土地供應將較去年增加12%。林廳長甚至建議不急于買房的市民大可待三年后房價趨于相對理性時再入市。此前有論者認為，在房地產(chǎn)開發(fā)領域，在開發(fā)商與購房者之間的利益博弈中，政府極有可能為開發(fā)商提供助力。而林浩坤廳長以政府官員身份講這番話，似乎可以看作是對這一看法的批駁。
    而就在這一當口，昨天又有幾家媒體報道稱，“央行擬推新的按揭政策以徹底打壓房價。”“這一政策的核心是將購房首付款的比例從最低二成，提高到四至五成”，北京的限價商品房也即將推出，深圳將劃定普通住房價格以限制房價。顯然，央行即將出臺的政策，其目的是以金融手段進行“二次調(diào)控”，而地方政府的政策措施，較之林廳長的言論，顯得更有實質(zhì)性內(nèi)容。
    在消費者、開發(fā)商和政府三者之間，政府的角色定位，應該是維護消費者和開發(fā)商之間公平公正地交易。但是，當政府從房地產(chǎn)業(yè)中獲得的財稅收益逐漸增大時，政府是否還有維護公平公正交易的決心和意志，就成為消費者所擔心的問題。從這個意義上說，上述兩地地方政府的舉措，是在不觸動既有房地產(chǎn)財稅收益的前提下，為更為困難的住房需求者提供一定的幫助。而央行即將出臺的政策，在短期內(nèi)打壓房價的同時，也將抬高消費者的住房門檻。
    在諸如消費者進行“不買房運動”不能成功的情況下，需要政府維護公正公平交易職能的發(fā)揮，并且，當消費者和開發(fā)商的利益一旦發(fā)生沖突，政府應當在不損害開發(fā)商合法利益的前提下，將社會大眾的利益列于優(yōu)先位置。
    然而在當前，這點并沒有得到實現(xiàn)。此前中央三令五申重點施行的“經(jīng)濟適用房”制度在全國大多數(shù)地方未能得到有效貫徹，其因皆在于利益關系倒置。相當部分地方政府為了財稅收入，和開發(fā)商“不謀而合”，“經(jīng)濟適用房”的擱置成為必然。其導致的結(jié)果是，截至3月底，全國商品房空置面積為1.23億平方米，同比增長23.8%。其中，空置商品住宅6983萬平方米，增長19.7%。國家統(tǒng)計局認為目前的商品房空置率過高，已嚴重超過警戒線。
    兩者的矛盾凸現(xiàn)了當今房地產(chǎn)市場的困境，一方面是開發(fā)商的騎虎難下，唯有抬高商品房價格，方能抵消不斷積累的開發(fā)成本，須知開發(fā)商的資金大多數(shù)由銀行提供，拖累時間越久，還貸成本越高；另一方面是購房者囿于資金限制，高企的房價成為胸中之痛。政府本應在其中起到調(diào)節(jié)沖突、穩(wěn)定市場，將房地產(chǎn)市場引入到供需兩旺的正軌之中。但是由于地方政府在土地轉(zhuǎn)讓過程中的巨大財政收益和房地產(chǎn)市場高企帶來的GDP虛增效益，地方政府一直不能對市場進行積極調(diào)整，以至積重難返。
    因此，當前首要的重任，非調(diào)整地方政府的收入來源和收入構(gòu)成莫屬。從近期來看，我們認為，在于財稅體制改革，使地方政府的收入不致因房地產(chǎn)收益減少而陷入困境；遠期來看，在于發(fā)展新的產(chǎn)業(yè)，改變收入構(gòu)成。這樣才能使地方政府有“能力”從利益紛爭的泥淖中解脫出來，站在維護公平公正的交易立場上，為社會大眾的利益服務。其中一些具體做法包括，土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓的收益不應簡單地歸入財政，而應主要照顧失去土地者或住房條件差者的利益訴求。當前，一些地方城鄉(xiāng)居民在拆遷和轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)的過程中，得到的只是微薄的回報。政府轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)的收益理應優(yōu)先照顧這部分弱勢群體的利益。
    改革地方政府的收入來源和構(gòu)成，建立相應的補償機制，即使地方政府不再與開發(fā)商的利益“不謀而合”，也維護了社會相應弱勢群體的利益，體現(xiàn)了政府的社會公正性。這才有利于政府做出客觀公正的行為選擇，平抑目前房地產(chǎn)市場價格虛高帶來的經(jīng)濟安全隱患。房地產(chǎn)市場價格的一再高企卻無實際需求的跟進，注定只是繁榮泡沫的曇花一現(xiàn)。一旦泡沫破滅，帶來的經(jīng)濟社會后果不堪設想。（來源：東方早報特約評論）
免責聲明：西本資訊網(wǎng)站刊登本圖文出于傳遞更多信息的目的，旨在為滿足廣大用戶的信息需求而采集提供，并非廣告服務性信息。頁面所載圖文不代表本網(wǎng)站之觀點或意見，僅供用戶參考和借鑒，不構(gòu)成投資建議，如有侵權(quán)，請聯(lián)系刪除。投資者據(jù)此操作，風險自擔。

法律提示：本內(nèi)容系www.fxzx.org.cn編輯、整理，轉(zhuǎn)載需經(jīng)授權(quán)，若需授權(quán)必須與西本資訊與作者本人取得聯(lián)系并獲得書面認可，并注明來源。如果私自轉(zhuǎn)載，西本資訊保留一切追訴的權(quán)力，直至追究私自轉(zhuǎn)載者的法律責任。

全國主要城市行情地圖

新聞排行

  • 日排行
  • 周排行
  • 總排行

1

上海建筑鋼市日記（價量回升，還待持續(xù)）

2

【1月12日建筑鋼市晚報】震蕩回漲

3

1月12日行業(yè)要聞早餐

4

【1月12日建筑鋼市前瞻】弱穩(wěn)略調(diào)

5

全球第四大造船集團誕生

6

1月12日國內(nèi)廢鋼行情匯總

7

寶鋼德盛馬氏體系列產(chǎn)品實現(xiàn)新突破

8

央行公開市場凈投放361億元

9

1月12日商品期貨日盤綜述