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中國儲備PK日本囤積 中國稀有金屬流失向美日

2006年05月16日10:45   來源:西本資訊
摘要:
    “目前發(fā)改委、商務部等國家相關部委已經組織了一個23人的戰(zhàn)略性礦產資源儲備和安全供應體系聯(lián)合工作組(簡稱聯(lián)合工作組),正就國內大量稀有金屬流失事件進行調查研究,并準備著手建立一套稀有金屬保護機制。”5月11日,中國五礦化工進出口商會金屬部劉立會在接受本報采訪時透露。
    不久前,劉立會代表五礦商會撰寫了題為《稀有金屬貿易戰(zhàn)略須引起高度重視》的文章,呼吁政府和社會各界對國內大量稀有金屬流失和日本囤積中國金屬事件引起重視。
    來自國土資源部的最新消息稱,目前中國政府已經準備對銅、鈾、錳、鋁、鉻、鉀鹽等重要礦產資源進行全面儲備。
    中國稀有金屬流失向美、日
    為了維護本國高科技產業(yè)的競爭力,日本政府近日決定對已維持了20年的金屬資源保障政策進行修正,擴大稀有金屬品種的儲備范圍,將目前儲備執(zhí)行的鎳、鉻、鎢、鈷、鉬、釩、錳等7種稀有金屬對象擴大到10種,增加了銦、鉑及稀土三類。
    劉立會告訴記者,此次新入選的鉑、銦、稀土三種稀有金屬資源,都是目前最熱門的汽車、電子、信息等產業(yè)急需的物資。值得注意的是,此次新入選的金屬銦,不但是制造液晶面板不可替代的金屬材料,在高科技武器制造中更有極其重要的作用。
    事實上,日本本國幾乎沒有稀有金屬資源,上述10種稀有金屬大多來自中國進口。 海關統(tǒng)計顯示,2005年我國稀有金屬及制品出口近100多種,累計出口額為40.69億美元,累計進口額為23.8億美元,貿易順差高達16.89億美元,而出口最多的國家就是日本和美國。
    劉立會指出,稀有金屬是不可再生資源,是原子能、航空航天、半導體、特種鋼、耐熱合金及尖端武器等眾多關乎國計民生和國家安全方面所必需的原材料?!澳壳笆澜缰饕l(fā)達國家都將稀有金屬作為重要的戰(zhàn)略物資進行大量儲備。而我國卻一直進口少,出口多,政府如果繼續(xù)任由這些稀有金屬無節(jié)制地出口,最終將給國家經濟安全帶來重大隱患。”
    此外,現(xiàn)在我國出口的金屬大部分是初級原材料,而國外企業(yè)則把這些初級材料加工成高附加值的產品再賣給包括中國在內的其他國家?!爱a品掌握在別人的手中,價格上也受制于人,這樣我們就會非常被動?!?劉立會說。
    五礦化工進出口商會金屬部副主任鞠昊告訴記者,中國稀有金屬大量流到國外,為別人作嫁衣的情況,已經引起了五礦商會和國家相關部門的高度重視。近日,五礦商會以劉立會為代表專門撰寫了一篇題為《稀有金屬貿易戰(zhàn)略須引起高度重視》的文章,呼吁政府及社會各界對國內大量稀有金屬流失和日本囤積中國金屬事件引起重視。
    上述文章指出,近一兩年,美日等國從我國采購稀有金屬的渠道和策略明顯發(fā)生了變化,從大量公開采購轉為小量分散采購。這樣做的目的,一方面是在采購戰(zhàn)略性極強的物資上避開國際市場的關注焦點,另一方面則巧妙利用采購時間差,扭曲正常的供求關系,這不能不引起我們的警惕。
    專家組建議采用三級儲備方式
    種種跡象表明,中國對稀有礦產資源的戰(zhàn)略儲備有望全面啟動。除了幾大部委已成立聯(lián)合工作組,進行詳細調研外,4月25日,中國國土資源部“十一五規(guī)劃”綱要(簡稱“綱要”)也首次以官方名義正式提出,中國政府將積極籌備建立銅、鈾等重要礦產資源的國家戰(zhàn)略儲備。
    “綱要”稱,在未來五年里,我國將啟動鈾、銅、鋁、錳、鉻、鉀鹽等非能源短缺性礦產的戰(zhàn)略儲備。分期、分批將能源和重要礦產資源納入儲備序列。
    國土資源部辦公廳新聞處處長毛東林向記者解釋,此前我國只有對銅、石油等大宗物資進行儲備,而對于小品種的礦產資源儲備卻沒有列上日程。中國此次大舉進行稀有資源儲備,對保護我國經濟和國家安全具有十分重大意義。
    國土資源部信息中心資源戰(zhàn)略室張新安對記者介紹,按照礦產資源的屬性和國際習慣,戰(zhàn)略性礦產資源儲備有兩種方式,即礦產資源的儲備和礦產品的儲備,前者包括礦產資源量儲備和礦產地儲備,后者包括精礦儲備、原材料儲備和型材儲備。戰(zhàn)略礦產儲備或礦產品戰(zhàn)略儲備,主要是針對那些對國家安全有戰(zhàn)略意義、國內又相對急缺的礦種所建立的儲備。目前全世界共有10個國家建立有戰(zhàn)略礦產儲備制度,分別是美國、日本、法國、德國、瑞典、瑞士、挪威、芬蘭、英國和韓國。
    “雖然中國稀有礦產資源的儲備已經提上日程,但現(xiàn)在還處在調查研究階段,儲備的形式和總量目前還沒有確定?!眹临Y源部毛東林在接受記者采訪時稱。
    對于如何實施戰(zhàn)略礦產儲備,聯(lián)合工作組建議我國可采用在政府主管部門指導下的國家儲備、地方儲備和企業(yè)儲備相結合的三級儲備運作方式。國家儲備具有全局性的和軍用礦產資源,如石油、富鐵礦、錳礦、銅礦等,而地方則儲備與地方工業(yè)關系密切的礦產資源。礦產資源的資源量和探明儲量儲備以國家儲備為主,礦產品的儲備可由國家與企業(yè)共同承擔。來源:21世紀經濟報道
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