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央行官員建議取消商品房預(yù)售融資功能

2006年05月23日07:40   來(lái)源：西本資訊
摘要：
    中國(guó)人民銀行金融市場(chǎng)司房地產(chǎn)金融處處長(zhǎng)程建勝日前撰文指出，完善我國(guó)商品房預(yù)售制度，就是要取消預(yù)售的融資功能。這有兩個(gè)途徑可供選擇：一是加強(qiáng)預(yù)售資金管理，二是預(yù)售只許收取定金。這兩種辦法可選其一，也可同時(shí)采用。
　　程建勝指出，加強(qiáng)預(yù)售資金管理就是要做到?？顚Ｓ??？梢钥紤]在銀行設(shè)立信托賬戶，由購(gòu)房人共同委托銀行以自己的名義監(jiān)管資金，使預(yù)售資金真正做到“只用于有關(guān)的工程建設(shè)”。預(yù)售只收定金省卻了資金管理上的麻煩，但同時(shí)需要為開(kāi)發(fā)企業(yè)建立替代融資渠道。為此，可以鼓勵(lì)銀行發(fā)放真正的開(kāi)發(fā)貸款，期限與開(kāi)發(fā)周期相匹配。同時(shí)，為房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)開(kāi)辟直接融資渠道，在法律政策上為房地產(chǎn)信托基金的推出創(chuàng)造條件。
　　程建勝表示，我國(guó)商品房預(yù)售制度有別于其他國(guó)家和地區(qū)的特征是：商品房預(yù)售附著融資功能，即預(yù)售一般收取全部房?jī)r(jià)款，預(yù)售演變成開(kāi)發(fā)企業(yè)的主要融資手段。這種做法形成的特定歷史背景是商品房建設(shè)融資渠道不暢。預(yù)售融資帶來(lái)了四方面的問(wèn)題：削弱了宏觀調(diào)控能力，不利于保護(hù)消費(fèi)者利益，存在較大的風(fēng)險(xiǎn)隱患，不利于提高房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。來(lái)源：《中國(guó)證券報(bào)》
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