下游數(shù)據(jù)
樓市調(diào)控能否走出“迷局”
2006年06月05日07:54 來源:西本資訊
之所以引起“廣泛關(guān)注”,是因?yàn)榻鼛啄陙泶笾谐鞘酗w速上漲的房價(jià),已成為當(dāng)前社會(huì)上的議論焦點(diǎn)。統(tǒng)計(jì)顯示,今年4月全國70個(gè)大中城市中,有11個(gè)城市新建商品住房價(jià)格指數(shù)同比漲幅超過7%,其中3個(gè)城市超過10%。
北京和環(huán)渤海、珠三角地區(qū)的一些中心城市的房價(jià)上漲,又尤為突出。北京四環(huán)路以內(nèi),基本上找不到每平方米7000元以下的商品房可買。上海市的熱點(diǎn)地段,每平方米房價(jià)在數(shù)萬元以上,早已不是什么希罕事。
之所以引起“廣泛關(guān)注”,也是因?yàn)閲医暝缫验_始對(duì)房地產(chǎn)實(shí)施調(diào)控,卻效果不佳。中國樓市呈現(xiàn)出“調(diào)控迷局”:2003年時(shí),人民銀行曾頒布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)信貸業(yè)務(wù)管理的通知》(央行“121號(hào)文”),直指房地產(chǎn)泡沫,但在房地產(chǎn)商等聯(lián)合抵制下,央行“121號(hào)文”最終不了了之。2005年,國家又先后兩次頒布文件(兩個(gè)“國八條”),但在一些地方?jīng)]有得到有效落實(shí),房地產(chǎn)市場(chǎng)存在的問題不但沒得到解決,反而又出現(xiàn)了一些新情況,新問題。
出于現(xiàn)實(shí)需求和消費(fèi)心理影響,雖然人們均指責(zé)房價(jià)過高,但卻是在“邊罵邊買”。一些熱點(diǎn)城市,在前幾次調(diào)控政策出臺(tái)后,房價(jià)不僅沒有回落,反而越發(fā)上漲;投機(jī)者也沒有受到遏制,除了過去的“溫州炒房團(tuán)”,又新出現(xiàn)了大量購房的“煤礦老板”。有調(diào)查顯示,在2006年1月至4月,北京市有些樓盤價(jià)格竟然每平方米再度上漲1千至2千元。有些熱點(diǎn)城市,外來人員購房的比例超過了50%。因此,人們?nèi)云毡殛P(guān)心本次調(diào)控政策的出臺(tái),能否得到有效落實(shí),能否切實(shí)穩(wěn)定房價(jià)。
值得注意的是,與以往原則指導(dǎo)意見相比,本次“15條房地產(chǎn)調(diào)控細(xì)則”可謂極具操作性,諸如“新審批樓盤,套型建筑面積90平方米以下的住房所占比重,必須達(dá)到開發(fā)總面積的70%以上”“優(yōu)先保證中小戶型土地供應(yīng),不得低于年居住用地總量的70%”“5年內(nèi)轉(zhuǎn)手交易需交納全額營業(yè)稅”等。
更令人矚目的是,與2005年建設(shè)部等七部委出臺(tái)的《關(guān)于做好穩(wěn)定住房價(jià)格工作的意見》相比,本次出臺(tái)政策的部門又增至“九部委”,新增加了“監(jiān)察部”和“統(tǒng)計(jì)局”。“監(jiān)察部”的加入,大大增強(qiáng)了本次政策的執(zhí)行力。本次政策的落實(shí)情況將納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作的目標(biāo)責(zé)任制,落實(shí)不到位的城市,要予以通報(bào)批評(píng)。而“統(tǒng)計(jì)局”的加入,則是為了進(jìn)一步提高房地產(chǎn)統(tǒng)計(jì)信息的透明度,強(qiáng)化房地產(chǎn)市場(chǎng)的信息發(fā)布機(jī)制。
新政策已自6月1日開始實(shí)施。從最新反饋的市場(chǎng)信息看,一些購房人群在觀望,二手房交易市場(chǎng)有降溫跡象。不過,政策落實(shí)如何?房地產(chǎn)走勢(shì)如何?仍有待觀察。實(shí)名制購房能否得到切實(shí)執(zhí)行,以90平方米為界的“兩種”商品房需求如何等諸多問題,現(xiàn)在還無法給予肯定回答。很多專家也表示,對(duì)房地產(chǎn)未來走勢(shì)看不清。
房產(chǎn)調(diào)控,茲事體大。據(jù)統(tǒng)計(jì),2005年底房地產(chǎn)貸款達(dá)到3.07萬億元,房地產(chǎn)開發(fā)投資接近1.58萬億元,房地產(chǎn)業(yè)與57個(gè)產(chǎn)業(yè)存在著直接與間接聯(lián)系。住房貸款已是居民最主要的負(fù)債,住房占居民家庭財(cái)產(chǎn)比例接近了50%。
房地產(chǎn)業(yè)波及眾多產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)和諸多社會(huì)人群。房地產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展,可謂事關(guān)中國經(jīng)濟(jì)向好發(fā)展,事關(guān)金融安全,事關(guān)百姓的滿意度。對(duì)本次房地產(chǎn)調(diào)控效果,人們拭目以待。(來源:新華網(wǎng))
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